Договор на техническое обслуживание газового оборудования. Нужен или нет?

Что говорит закон?

В связи с участившимися авариями в жилых домостроениях опубликовано Правительственное Постановление РФ № 410 от 14.05.2013 года, согласно которому владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями. Согласно данному постановлению, все работы по обслуживанию ВКГО обязаны осуществляться на основании соглашения между заказчиком и исполнителем (п.6, разд. II Правил пользования газом). Здесь же детально изложен порядок и условия оформления соглашения.
Правила осуществления технического контроля ВДГО и ВКГО описаны в распоряжении Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 года (пп.6, 7 Правил).

При отказе владельца пописывать такой договор, обслуживающие предприятия вправе отключить поставку газа потребителю, на основании Правительственного постановления РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении ЖКУ владельцам жилых помещений» (п. б, ст.132, гл. XIII).

Кроме этого, законодательными нормами предусмотрено административное наказание, отображенное в законе № 412-ФЗ от 05.12.2016 «О внесении изменений в КоАП РФ» (п.2, ст. 9.23, гл.9, разд. II).

Кто имеет право заключать договора на обслуживание газового оборудования в 2020 году?

Согласно действующим законодательным нормам, ответственность за сохранность имущества, находящегося в собственности владельцем жилья, возлагается на них же (ст. 210 ГК РФ; ст. 30, ст. 67 ЖК РФ). Следовательно, ответственность за безопасное использование бытовых газовых приборов лежит на потребителях газа, то есть владельцы жилья должны оформлять ДОГО со специализированными предприятиями, такими, например, как Горгаз.
В штате таких предприятий обязаны быть аварийно-диспетчерская служба. К таким учреждениям относятся газораспределительные предприятия, которые выполнят подачу газа потребителям и имеют договорные отношения с поставщиками газа.

Специалисты таких предприятий обладают допуском к работам, с прохождением соответствующей аттестацией в сроки, установленные подзаконными актами.

Однако, не все владельцы жилья выражают желание подписывать такие соглашения, так как, за техническое обслуживание газового оборудования жильцам приходиться платить ежемесячно, в то время, как такое обслуживание главным образом осуществляется один раз в год (подп. «б» п. 43 Правил).

Согласно законодательных норм, специализированное предприятие вправе по своей инициативе отправить владельцу жилья предложение об оформлении ДОГО.

Если потребитель на протяжении 30 дней проигнорирует предложение специализированного предприятия, либо откажется подписывать такое соглашение, предприятие вправе принудить потребителя к оформлению ДОГО путем обращения в суд.

Содержание и форма договора

Поскольку договор на техническое обслуживание ГО представляет собой соглашение об оказании услуг, он составляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и содержит основные пункты типового договора.

Обязательные сведения и условия, которые должны содержаться в тексте договора, перечислены в (п.39, глава III):

• дата и место заключения договора;
• наименование исполнителя, реквизиты его расчетного счета;
• сведения о заказчике (личные данные, реквизиты удостоверяющего личность документа);
• полный адрес, по которому будет производиться обслуживание;
• перечень газового оборудования, подлежащего ТО;
• перечень работ и услуг, предусмотренных данным договором, с указанием периодичности и сроков выполнения;
• общая стоимость оплаты (порядок расчетов).

Как видно из описания основных пунктов договора, оказываемые услуги являются возмездными, поэтому важно подробнее рассмотреть пункт, определяющий варианты оплаты услуг и оснований формирования их цены.

Так, заказчик может выбрать два варианта оплаты:

• в виде абонентской платы по квитанции;
• по факту выполненных работ по акту.

Важно: платежи по обслуживанию ВДГО и ВКГО разделены. Цена на техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирном доме включает аварийно-диспетчерское обеспечение, формируется на основании тарифов, утвержденных ФАС России, и зависит от количества газового оборудования.

Обратите внимание, что работы, направленные на устранение утечки газа, герметизации соединений будут производиться бесплатно, а все ремонтные работы, включающие замену оборудования, проводятся за счет их владельца на основании акта выполненных работ.

О том, сколько стоит абонентское обслуживание и ремонт отдельного оборудования, узнаете из действующего прейскуранта специализированной организации.

Процедура оформления договора

Собственник жилья, решивший заключить договор со специализированной компанией на обслуживание ВКГО, должен направить в ее адрес заявку с указанием персональных данных, адреса и перечня ГО. Заявка рассматривается в течение десяти дней. При положительном решении следует заключение договора с заказчиком.

Специализированная компания может сама направить в адрес потенциального заказчика оферту проекта договора. Заказчик обязан отреагировать на поступившее предложение в течение 30 дней. При согласии с текстом соглашения и самой компанией заказчик может поехать в офис, где заключить договор можно быстро и безопасно.

Часто специализированные компании предпочитают действовать через третьих лиц (РКЦ или управляющую компанию (УК)). В этих случаях договор заключается либо через УК, либо посредством платежного документа, на одной стороне которого напечатан договор-оферта, а на другом – квитанция на оплату. Оплачивая квитанцию, заказчик заключает договор.

При отсутствии реакции в течение 30 дней инициатор, направивший заявку, может обратиться в суд для понуждения другой стороны к заключению договора.

Сторона заказчика

Сторонами договора на техническое обслуживание газового оборудования являются заказчик и исполнитель. Если речь идет о внутриквартирном оборудовании, заказчиком выступает собственник или пользователь жилья.

Поскольку ВДГО многоквартирного дома находится в зоне обслуживания конкретного сервисного оператора, а количество квартир в доме исчисляется десятками, возникает вполне закономерный вопрос: обязан ли собственник квартиры напрямую заключать договор с организацией, оказывающей услуги по обслуживанию ГО.

Закон предусматривает возможность делегирования полномочий по подписанию договора представителям собственника, действующим в его интересах:

• лицу из числа собственников помещений. Основание: доверенность, оформленная решением общего собрания собственников многоквартирного дома;
• управляющей организации. Основание: протокол общего собрания собственников;
• ТСЖ или кооперативу. Основание: протокол общего собрания собственников;
• агенту собственника квартиры в лице УК, ТСЖ, кооператива. Основание: агентское соглашение.

Сторона исполнителя услуг

По закону в качестве поставщика, с кем можно заключать договор на техобслуживание ВКГО, выступает специализированная организация, имеющая допуск, выданный ей Ростехнадзором в соответствии с действующим законодательством.

Это прежде всего газораспределительная организация, которая имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Обслуживающая организация должна отвечать определенным требованиям, предъявляемым к штату, техническим средствам:

• штат должен быть сформирован из аттестованных сотрудников с профильным образованием, прошедших инструктаж и стажировку на рабочем месте;
• средства измерения, инструменты, приспособления должны пройти метрологический контроль, быть откалиброваны и аттестованы;
• программы ТО, графики проведения мероприятий должны быть прописаны в договоре.

Важно: газораспределительная организация не единственная организация, с которой можно заключать договор на техобслуживание. Это может быть любая другая организация, имеющая разрешение на выполнение данного вида деятельности.

Документы, необходимые для заключения договора

После того как определен заказчик и поставщик услуг, можно приступать к оформлению самого договора. Однако простого намерения мало, потребуется собрать пакет документов:

• удостоверение личности заказчика. Если вместо него договор будет заключать доверенное лицо или представитель, потребуется документ-основание (доверенность, протокол собрания, агентское соглашение);
• свидетельство о госрегистрации в ЕГРН прав на квартиру, в которой расположено ВКГО, или другие правоподтверждающие документы;
• технические паспорта, сертификаты соответствия и другие документы, подтверждающие состав и соответствие ВКГО нормативным техническим требованиям;
• абонентская книжка с отметкой о последней проверке оборудования.

Все перечисленные документы можно представить в виде заверенных копий или с оригиналами для сверки.

Можно ли не заключать договор?

Законодательные номы РФ не предполагают отказ от оформления ДОГО. При этом, потребители обязаны своевременно рассчитываться с исполнителем работ по техобслуживанию газовой аппаратуры.
Периодичность техобслуживания газовых приборов, обычно, прописывается в соглашении. Так, например, плита и счётчик, обычно проверяется раз в 3 года, газовый котёл – один раз в год.

Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.

При возникновении аварии или запаха газа потребитель обязан подать заявку в учреждение, занимающегося обслуживанием для прекращения подачи газа до устранения неисправности.

Отказаться от оформления ДОГО можно в варианте, если:

1. Управляющая компания, кооператив или товарищество владельцев жилья уже оформило ДОГО от имени владельца квартиры.
2. Потребитель самостоятельно оформил ДОГО с другим специализированным предприятием.
3. Собственник жилья не оформил договор на подачу газа.

Штрафы за отсутствие договора

Согласно Правительственному Постановлению РФ № 549 от 21.07.2008 года потребитель газа должен оформить ДОГО. При отказе подписать такое соглашение допускается не только отключение подачи газа, но и административное наказание (ст. 9.23 КоАП РФ).
Правила безопасного использования газовых приборов в домах и квартирах регламентируется законом № 412-ФЗ от 05.12.2016 года, который предусматривает следующую ответственность:

1. Несоблюдение требований к периодичности исполнения работ по техобслуживанию и ремонту газовых приборов влечет за собой накладывание административного штрафа:

• На физлиц в сумме от 1 000 до 2 000 рублей.
• На должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей.
• На юр. лиц — от 40 000 до 100 000 рублей.

1. Отказ от оформления ДОГО, если такое оформление относится к обязательному — приводит к накладыванию административного штрафа:

• На физлиц в сумме от 1 000 до 2 000 рублей.
• На должностных лиц — от 5 000 до 20 000 рублей.
• На юр. лиц — от 40 000 до 100 000 рублей.

1. Кроме этого, не допуск в дом сотрудника специализированного учреждения, который предварительно оповестил о своём посещении наказывается штрафом – от 1000 до 2000 рублей.
2. К такому же штрафу приводит отказ от замены неисправных газовых приборов.
3. Повторение несоблюдения законодательных норм, касающихся газовой аппаратуры может привести к штрафу от 2000 до 5000 рублей.
4. Действия/бездействия, приведшие к аварии, наказываются штрафом от 10 000 до 30 000 рублей.

Article Rating

Штрафные санкции при отсутствии договора

Уклонение от исполнения обязанностей по заключению договора на техобслуживание газового оборудования в квартире влечет наказание. В данном случае предусмотрено несколько штрафных санкций.

1. Приостановление подачи газа с предварительным уведомлением и указанием причины спустя 40 дней после первого предупреждения или спустя 20 дней после второго предупреждения.
2. Административный штраф в размере:
   1-2 тысячи рублей для физических лиц;
3. 5-20 тысяч рублей для должностных лиц;
4. 40-100 тысяч рублей для юридических лиц.

За повторное совершение административного нарушения размер штрафа увеличивается в два раза.

Наличие договора на техобслуживание ГО является основанием для поставки газа потребителям. В случае отказа подписать соглашение c газораспределяющей организацией у нее появляется основание расторгнуть договор на поставку газа в квартиру.

Почему выбирают нас

МОСОБЛГАЗ Мы предоставляем полный пакет документов для газовой службы. Наши документы Вы можете предоставить в газовую службу для оформления газового котла.

ГАРАНТИЯ При выполнении технического обслуживания Вы получаете дополнительную гарантию завода-производителя и увеличиваете продолжительность работы котла.

НАДЕЖНОСТЬ При выполнении обслуживания мы используем только оригинальные запчасти и инструменты, которые позволяют быть уверенным в том, что котел не подведет Вас даже зимой!

СОБСТВЕННЫЙ СКЛАД У нас собственный склад запасных частей для ремонта котлов и водонагревателей. Мы не продаем запчасти с сумасшедшей наценкой, так как закупаем их непосредственно у представительства, минуя перекупов.

СКИДКИ При заключении договора с нашей компанией Вы получите скидку на обслуживание 30%, на ремонт — 20%, на запчасти — от 5 до 10%. Для пенсионеров и многодетных семей дополнительная скидка!

КОЛЛЕКТИВНАЯ СКИДКА При заключении от 10 договоров идет коллективная скидка каждому клиенту, а также специальные условия для клиентов на выбор: бесплатное обслуживание, бесплатный договор, агентская премия за каждый заключенный договор.

ФИКСИРОВАННЫЕ ЦЕНЫ Прозрачный действующий прайс-лист работ. Цена работы и договора для наших клиентов не изменяется в течении срока заключенного договора.

СРОЧНЫЙ ВЫЕЗД МАСТЕРА Мастера выезжают в день обращения, время приезда — около 40 мин., интервал может увеличиться только в случае значительного удаления объекта от офиса компании и расположения мастера на заявке.

При заключении договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с «Теплосервис-ОВК» Вы будете обладать существенными преимуществами:

• Вы получите целый комплекс работ (операций) по техническому обслуживанию Ваших газовых приборов, плит, колонок, котлов.
• Вы сами будете определять, с какой частотой мастер должен проводить профилактические работы с Вашим газовым оборудованием.
• Вам не нужно будет вносить ежемесячные платежи, потому что договор не предусматривает абонентскую плату. Стоимость оказанных услуг определяется по фактическому объему работ на основании действующего Прейскуранта.
• Вам не нужно будет идти в абонентский пункт, чтобы оплатить услугу. Вы сможете оплатить услугу на месте нашему мастеру. Он выдаст Вам квитанцию об оплате.
• У Вас появится уверенность, что Ваши газовые приборы находятся в исправном состоянии, потому что периодически проходят профилактическую диагностику.

РАССЧИТАТЬ ТОЧНУЮ СТОИМОСТЬ ДОГОВОРА:

БЕСПЛАТНО

Перечень работ при техническом обслуживании ВДГО

При техническом обслуживании внутридомового газового оборудования жилых и общественных зданий выполняются следующие виды работ:

• проверка (визуальная) соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям;
• проверка (визуальная) наличия свободного доступа к газопроводам и газоиспользующему оборудованию;
• проверка состояния окраски и креплений газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки газопроводов через наружные и внутренние конструкции зданий;
• проверка герметичности соединений газопроводов и арматуры приборным методом или мыльной эмульсией;
• проверка целостности и укомплектованности газоиспользующего оборудования;
• проверка работоспособности и смазка кранов (задвижек), установленных на газопроводах, при необходимости, перенабивка сальниковых уплотнений;
• проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения;
• разборка и смазка всех кранов бытового газоиспользующего оборудования;
• проверка работоспособности автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования, ее наладка и регулировка;
• очистка горелок от загрязнений, регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы оборудования;
• проверка герметичности (опрессовка) бытового газоиспользующего оборудования;
• выявление необходимости замены или ремонта (восстановление) отдельных узлов и деталей газоиспользующего оборудования;
• проверка наличия специальных табличек у газовых горелок, приборов и аппаратов с отводом продуктов сгорания в дымоход, предупреждающих об обязательной проверке наличия тяги до и после розжига оборудования;
• инструктаж потребителей по правилам безопасного пользования газом в быту.

У бытовых газовых плит дополнительно проверяются:

• надежность крепления стола к корпусу плиты;
• надежность крепления термоуказателя и его работоспособность;
• отсутствие механических повреждений решетки стола, создающих неустойчивое положение посуды;
• надежность крепления и свободное перемещение противней и решетки в духовом шкафу;
• фиксацию дверки духового шкафа;
• автоматическое зажигание горелок, вращение вертела и работоспособность предохранительного устройства, прекращающего подачу газа в горелку при погасании пламени на плитах повышенной комфортности.

У водонагревателей дополнительно проверяются:

• плотность прилегания змеевика к стенкам огневой камеры, отсутствие капель или течи воды в теплосборник, горизонтальность установки огневой поверхности основной горелки, а также отсутствие смещения основной и запальной горелок, отсутствие зазоров между звеньями соединительного патрубка;
• состояние водяной части блока крана (с его разборкой), мембран, фильтра и других узлов;
• состояние теплообменников с очисткой их от сажи и окалины (на объекте или в условиях мастерских);
• работоспособность вентилей холодной воды.

У бытовых газовых котлов дополнительно проверяются:

• отсутствие зазоров в кладке печи и в месте присоединения фронтального листа горелки к рамке, расположенной в кладке печи;
• наличие тягостабилизатора у печей, оборудованных газогорелочным устройством непрерывного действия (при наличии его в конструкции);
• свободный ход шибера в направляющих величину хода и наличие в шибере отверстия диаметром не менее 15 мм;
• наличие тяги в топливнике печи;
• наличие автоматики безопасности у газогорелочных устройств. При ее отсутствии газогорелочное устройство подлежит замене.