Комфортная жизнь – это естественное желание каждого человека. Увы, во многих случаях, достижение заветной цели зависит не только от финансовых возможностей, но и от деятельности коммунальных служб. Как показывает практика, коммунальщики далеко не всегда безукоризненно выполняют свои обязанности, в результате чего возникают нешуточные конфликты и споры.
Если в квартире произошло незапланированное отключение горячего водоснабжения, то причин может быть несколько. Наиболее распространёнными среди них являются авария на теплотрассе или неисправность трубопровода. Работники коммунальных структур должны оперативно устранять все неполадки и включать подачу горячей воды. Если этого не произошло, то жильцы вправе подать жалобу, позволив решить проблему контролирующим организациям.
Бытует ошибочное мнение, что все споры с коммунальными службами – пустая трата времени и сил. На самом деле, всё совершенно иначе. Правильный алгоритм действий и грамотно составленный образец жалобы всегда приносят результаты. Однако, следует учесть, что банальное незнание действующего законодательства может привести к случайной ошибке, и как следствие, жалобу просто не примут к рассмотрению.
Чтобы избежать этого, лучше всего обратиться за советом к юристу. Профессионал обладает обширными теоретическими и практическими знаниями, благодаря чему, сможет не только оказать помощь в правильном составлении документа, но и определит дальнейший порядок действий для заявителя.
Сегодня на территории РФ активно функционируют различные компании, оказывающие юридические услуги. Увы, обращение в любую из них влечёт за собой финансовые затраты. Альтернативным и более привлекательным вариантом является онлайн консультация. Её можно получить, не отходя от компьютера, абсолютно бесплатно и в любое время суток.
В каких случаях следует составлять претензию на работу водоканала?
Все нарушения со стороны водоканала можно разделить на три большие группы:
- оказание услуги водоснабжения ненадлежащего качества;
- неправильный расчет и начисление платежей за водоснабжение;
- иные нарушения, допущенные в процессе работы водоканала.
Некачественное водоснабжение
Критерии качества подачи воды строго регламентированы законодательством и не могут быть нарушены водоканалом. В частности, при оказании услуги водоснабжения должен соблюдаться ряд условий.
Важно! За температуру горячей воды несет ответственность теплоснабжающая организация, а не водоканал.
Состав воды
В соответствии со статьей 23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» через централизованные системы холодного водоснабжения должна подаваться питьевая вода. В СанПиН 2.1.4.1074-01 подробно описаны нормативы химических веществ, содержание которых допустимо в питьевой воде.
При сомнении в соответствии подаваемой воды данным нормативам можно обратиться напрямую в любую лабораторию санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) для проведения платной экспертизы качества воды.
Однако эффективнее написать жалобу на качество воды в Роспотребнадзор. Он будет обязан провести проверку качества воды и, в случае необходимости, направить в водоканал предписание об устранении нарушений.
Образец претензии
Напор воды
Проблема низкого давления в сетях водоснабжения не только в том, что вода еле течет из крана. Возможны также поломки бытовой техники (к примеру, стиральной и посудомоечной машин), системы водоснабжения.
Норма давления воды в жилых домах установлена строительными нормами и правилами (СНиП) № 2.04.02-84. Уровень давления воды в квартире можно определить самостоятельно по скорости наполнения емкости. Однако для последующего обращения в водоканал и другие инстанции лучше пригласить представителей УК, ТСЖ или просто соседей, замерить при них давление манометром и составить акт.
Обратите внимание! В случае поломки бытовой техники вследствие плохого качества воды или слабого напора водоснабжения потребитель вправе потребовать от водоканала возмещения стоимости ремонта или замены.
Отключение воды
Статья 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регламентирует порядок отключения воды. Так, основанием для внепланового отключения могут стать лишь строго определенные законом случаи:
- авария в системе водоснабжения;
- существенное ухудшение качества воды;
- необходимость увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
- сброс в систему водоснабжения недопустимых веществ;
- воспрепятствование абонентом допуску представителей водоканала или к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
Кроме того, водоканал обязан уведомить потребителей о причине отключения воды в течение суток с момента отключения.
Если водоканал проводит плановое отключение воды в связи с неоплатой (более 2-х месяцев), ремонтными работами или другими указанными в законе причинами, он обязан уведомить абонентов об отключении минимум за сутки.
При длительном отключении воды муниципалитет обязан обеспечить жителей минимально необходимым количеством воды.
Если надлежащего уведомления об отключении не было, либо отключение произошло в отсутствие законных оснований, права потребителя следует считать нарушенными.
Образец жалобы
Неправильный расчет и начисление платежей
Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ тарифы по коммунальным услугам утверждают органы государственной власти субъектов РФ.
К примеру, в г. Москве этим занимается Департамент экономической политики и развития города Москвы. Водоканал не вправе отходить от утвержденных тарифов при начислении платежей.
Если водоканал неправильно начислил платеж за воду (к примеру, посчитал сумму по нормативу, а не по счетчику), он обязан оплатить потребителю штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы (статья 156 ЖК РФ). При этом должны соблюдаться два условия:
- Нарушение произошло не по вине потребителя (к примеру, он мог передать неправильные показания счетчика).
- Потребитель успел оплатить ошибочно начисленную сумму.
Образец жалобы
Иные случаи нарушения со стороны водоканала
В ведении водоканала находятся не только вопросы подачи воды и водоотведения, но и содержание водопроводных и канализационных сетей. Поэтому в случае причинения вреда имуществу или здоровью граждан при проведении строительных и ремонтных работ на сетях ответственность будет нести организация водоканала.
Куда можно пожаловаться на водоканал?
Сначала стоит попробовать подать запрос в водоканал. Обращение важно направлять именно в письменной форме, чтобы в последующем иметь доказательство такого обращения. Если заявление в водоканал не помогло решить проблему, следует обращаться в государственные контролирующие органы.
Важно! Организация водоканала, как правило, существует в форме ГУПа или МУПа (унитарного предприятия), т.е. не является государственным органом. Следовательно, обращение в водоканал будет являться претензией, отвечать на которую водоканал не обязан. Порядок обращения с жалобами в органы государственной власти (Роспотребнадзор, Государственная жилищная инспекция, прокуратура) регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В соответствии с данным законом все обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней в обязательном порядке, и на них должен быть дан ответ по существу.
Роспотребнадзор
Водоснабжение является потребительской услугой, поэтому к работе водоканала применимо законодательство о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на водоканал в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе на водоканал. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.
В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на водоканал по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через госуслуги).
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)
В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона.
Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу на водоканал можно лично, через электронную приемную или по почте.
Прокуратура
Если вышеназванные организации решить проблему не помогли, нужно написать жалобу на водоканал в прокуратуру. Прокуратура является надзорным органом, в полномочия которого входит проведение внеплановых проверок деятельности по обстоятельствам, изложенным в жалобе.
В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.
Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.
Как самостоятельно повысить напор воды в квартире?
Найти общий язык и взаимопонимание с коммунальными службами проблематично. Сотрудники часто не идут на диалог и избегают своих должностных обязанностей.
Самостоятельный процесс решения таких проблемных моментов – путь не легкий, требующий много ваших сил и времени. Для упрощения процедуры взаимодействия населения с «коммунальщиками» был создан сервис решения коммунальных проблем.
Данный сервис представляет собой сайт с удобной навигацией. Для получения решения ваших проблем со службами необходимо:
- Выбрать подходящую проблему;
- Выбрать подходящую услугу в категориях;
- Оплатить услугу, если она не бесплатная;
- Получить пакет документов и инструкции;
- Получить решение проблемы или возврат денег.
Заставить «коммунальщиков» работать легко вместе с сервисом решения коммунальных проблем.
Как правильно составить и подать претензию?
Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.
Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.
Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.
Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:
- адрес дома, в котором возникла проблема;
- дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
- суть нарушения со стороны водоканала;
- ссылки на нормативные акты;
- предъявляемые требования и срок из выполнения;
- при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
- для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
- дата и подпись.
К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.
Образец жалобы
Если жалоба подается лично, необходимо прийти на прием с двумя экземплярами претензии. Один сдать в канцелярию, на втором представитель организации должен поставить отметку о принятии жалобы и дату.
По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовую квитанцию об отправке следует сохранить для возможного предъявления в суде.
Далее следует ждать возвращения уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. Именно с этой даты считается срок исполнения требований, указанных в жалобе.
Алгоритм действий при слабом напоре воды
- Сообщить сотрудникам ЖЭК о слабом напоре воды в квартире и вызвать их для замера входного давления;
- В случае слабого давления составить акт о недостающем напоре;
- Написать заявление в Госжилинспекциюи отправить его лично либо заказным письмом с подтверждением об отправке и получении;
- Ответ от инстанции поступает в течение 30 календарных дней;
- В течении 45 дней «коммунальщики» должны провести необходимые работы для восстановления напора воды;
- При отсутствии реакции со стороны ЖЭУ – отправляйтесь в судебные органы.
Если дело дошло до суда
Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.
Следует отметить, что в иск дополнительно можно включить следующие требования:
- о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
- о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
- о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
- о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.
Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.
Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о восстановлении качества воды), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.
