Оплата за коммунальные услуги создает большую нагрузку на семейный бюджет. При этом с каждым годом она только увеличивается, поскольку энергоресурсы продолжают дорожать. Поэтому каждый человек задумывается о том, можно ли хоть как-то сократить расходы. Без отопления, воды, электричества и газа люди жить не смогут, поэтому за них платить приходится в любом случае. Но вот как быть с дополнительными платежами за пользование лифтом и домофоном? Насколько законны действия коммунальщиков в этом вопросе? А если нет, то есть ли способ спрыгнуть с крючка мошенников? Давайте более подробно разберемся в том, нужно ли ежемесячно платить за домофон и как сократить расходы за его использование. Мы рассмотрим наиболее распространенные ситуации, с которыми чаще всего сталкиваются люди, и выясним их законную обоснованность.
Для чего нужен домофон
Давайте на этом остановимся более подробно. Многие думают, что он бесполезен, однако на практике данное устройство выполняет множество функций. Поэтому прежде чем касаться вопроса о том, нужно ли платить за домофон, давайте разберемся в его предназначении. Как несложно догадаться, основная задача — обеспечение безопасности и предотвращение проникновения в жилой подъезд посторонних лиц.
Помимо этого, с каждым годом возрастает риск террористических актов, поэтому домофоны также нужны для оповещения граждан о возникновении чрезвычайной ситуации. Однако здесь есть один немаловажный нюанс. Прибор обязательно должен обладать системой селективного оповещения. Если таковой нет, то его функциональность ограничена, поэтому требование оплаты за использование домофона может быть незаконным. А в этом случае есть веские основания для начала судебного разбирательства и требования с ЖКХ или управляющей компании возмещения ущерба.
Если вас интересует, надо ли платить абонентскую плату за домофон, то вы должны внимательно перечитать договор, заключенный с организацией, которая его устанавливала. В документе подробно описаны все условия использования, а также сопутствующие расходы, которые несет конечный потребитель. Помимо абонентской платы, может быть установлен первоначальный взнос, направленный на покрытие стоимости оборудования и работ по его установке.
Проблемы с домофонами.
В одной из наших статей мы рассказывали о случае, когда компания, установившая домофоны, считала их своим имуществом и через много лет после установки захотела вернуть их себе. Однако чаще всего споры о домофонах касаются их оплаты.
Жилищные инспекции часто признают незаконными дополнительные начисления за такое оборудование. Позиция судов по этому вопросу может различаться.
Одним из последних споров, подробно разобранных судами, было дело № А70-8593/2018. Оно началось в Тюмени, где жилищная инспекция проверила управляющую компанию и выявила нарушения при начислении платы: компания собирала с жителей плату за домофон, размер которой не был утвержден на общем собрании.
От компании потребовали вернуть собранные деньги и больше не начислять. С такими пожеланиями инспекции управляющая организация не согласилась, обратилась в суд и даже выиграла первую инстанцию.
Что гласит законодательство?
Итак, что об этом необходимо знать? Чтобы ответить на вопрос о том, надо ли платить за домофон, нужно немного разобраться с нормативно-правовыми актами. Что гласит законодательство в этом случае? Здесь есть несколько немаловажных нюансов. Если оборудование числится на балансе УК, то вы фактически берете его в аренду, за которую обязаны каждый месяц вносить фиксированный платеж. Попытка уклонения от своих обязательств будет расцениваться как нарушение Административного и Уголовного кодекса, что чревато определенными последствиями. Если монтажные работы осуществляются по коллективному договору, то каждый жилец вправе самостоятельно определять для себя, хочет ли он пользоваться оборудованием. Если вы откажетесь от услуги, то можно не платить за домофон.
Самый проблематичный вариант — это когда на подъезд устанавливают многофункциональную систему, оснащенную возможностью записи разговора и видеонаблюдением. В этом случае вы будете вынуждены не только вносить ежемесячную абонентскую плату, но и заплатить за оборудование, стоимость которого довольно высока.
Независимо от варианта монтажа домофона, его обслуживание является платным. Об этом говорится в следующих нормативно-правовых актах:
- постановление правительства РФ под номером 354 и 491;
- закон «О защите прав потребителя»;
- Жилищный кодекс Российской Федерации.
В этих документах четко указано, что домофон является частью жилищно-коммунального имущества, поэтому оплата за пользование им входит в общий счет. В некоторых случаях устройство может быть указано в отдельной графе, в результате чего жильцы платят за использование домофона дважды. Но в этом только их вина, поскольку они по собственному решению заключают отдельный договор с управляющей компанией. Законно ли платить за домофон? При наличии официального соглашения все абсолютно правомерно. Взяли на себя какие-либо обязательства — извольте их выполнять.
Восточный берег
После сюжета, показанного по телевидению (ТРК «Россия») по оплате своих домофонов, у многих жителей города возникли вопросы по содержанию домофона в многоквартирном доме и главное – о том, кто это должен делать…
Законны ли квитанции за домофон?
Вопросы появились, очередь за ответами. В частности, в редакцию пришло по электронной почте письмо от жителя Кингисеппа Алексея:
«Посмотрел на днях новости по телеканалу «Россия», там объяснили, что квитанции от домофонной компании по сути незаконны, что плата за домофон входит уже в общий платеж, и мы платим, получается, дважды. Оказывается, закон по этому поводу принят в 2015 году. Разъясните, пожалуйста, этот момент. Многие об этом, наверное, не знают».
Мы попросили прокомментировать телесюжет руководителя организации, которая устанавливает и обслуживает домофоны в ряде районов Ленинградской области, включая Кингисепп, генерального директора ООО «Ингрия» Д. Б. Емельянова. Дмитрий Борисович видел эту передачу и у него тоже возникли вопросы по поводу сказанного, точнее, видимо, недосказанного, об оплате за домофон. Он прокомментировал ситуацию со знанием темы, имея большой опыт в этом бизнесе и с привлечением юриста, работающего в жилищной сфере.
В день устраняется наладчиками до 20 поломок домофонов
Вопрос обслуживания домофонного оборудования и порядок внесения платы за его содержание, возникал давно и был предметом рассмотрения в судебных органах.
– Попытаюсь дать разъяснения со ссылкой на нормативные акты и судебные решения, поскольку в телевизионном сюжете такие ссылки отсутствуют. Начну с того, что в сюжете говорится о том, что домофон относится к обычной бытовой технике, что в корне неверно, поскольку система домофона представляет собой сложное оборудование.
Согласно п. 6.1.3 рекомендаций по проектированию и монтажу систем охранного телевидения и домофонов, утвержденных ГУВО МВД России 27 июня 1998 года Р78.36.008-99, в общем виде в состав домофона входят: внешний блок (или блок вызова), абонентский (внутренний) блок, процессорный блок, контрольное оборудование, основной блок питания, резервный блок питания, коммуникационные линии, дистанционно управляемый электрозамок и доводчик двери.
Согласно данных рекомендаций и инструкции многоабонентного микропроцессорного домофона назначение домофона заключается в осуществлении аудио-, видеосвязи посетителей с абонентом, дистанционное открывание двери, а также ограничение доступа посторонних посредством кодовых комбинаций и электронных цифровых идентификаторов.
Указанное оборудование имеет срок эксплуатации и может периодически выходить из строя по различным причинам, начиная от неисправностей из-за износа оборудования и до поломок от актов вандализма. ООО «Ингрия» ежедневно по заявкам жителей устраняет до двадцати таких неисправностей. Домофон по всем признакам подходит под определение «имущество общего пользования», так как домофоном пользуются все жители дома.
Кто будет устранять неисправности домофонов?
Но в то же время следует отметить важный момент: поскольку домофоны приобретались на средства жителей подъезда многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников, то данное оборудование является их общей долевой собственностью и не имеет статуса общедомового имущества (ч. 2 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации). Граждане, приобретающие домофон в общую долевую собственность, вправе заключить договор на его обслуживание. Это право закреплено в ст. 421 ГК РФ.
– Наше предприятие обслуживает домофоны в тех домах, где на общем собрании большинством голосов было принято решение о заключении такого договора, об установлении размера абонентской платы и о сроках ее внесения. Таким образом, абонентская плата взимается на законных основаниях за оказанные услуги за обслуживание домофона, которое включает в себя устранение всех неисправностей в его работе.
В телевизионном сюжете было сказано о возможности оплачивать работу по факту устранения неисправности домофонного оборудования, а не путем внесения абонентской платы, то есть сам факт оплаты не оспаривается, а только предлагается другая система оплаты, как пояснил гендиректор. В таком случае сразу возникает вопрос: кто будет заниматься сбором денег, например, на замену доводчика или магнита, а также на оплату выполненных работ? Кроме того, необходимо будет найти фирму-исполнителя и заключить с ней договор. На это потребуется определенное время и немалое.
– Таким образом, оплата по факту устранения поломки домофонного оборудования в реальной жизни непрактична, так как до момента выполнения работ по устранению неисправностей, домофон будет находиться в нерабочем состоянии, в то время как наше предприятие обслуживает заявку жителей в течение одного рабочего дня.
…только если домофон установлен сразу при строительстве дома
Теперь о роли управляющих организаций, которые по договору на обслуживание многоквартирного дома занимаются содержанием общедомового имущества (ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации). Для этого Дмитрий Емельянов предлагает вернуться к вопросу – относится ли домофон к общедомовому имуществу и должна ли его обслуживать управляющая организация?
– На этот счет имеются разъяснения Министерства регионального развития России от 24 января 2011 года № 1123-ИБ/14, где четко определено: домофон входит в состав общего имущества дома только в случае, если домофон был установлен при строительстве дома. В случае если домофон устанавливали сами жители после заселения дома, то в состав общего имущества он не входит. В Кингисеппе, Сланцах и Ивангороде большинство домофонов установлены самими жителями и, поэтому в состав общего имущества они не входят и, следовательно, управляющая организация к ним не имеет никакого отношения.
Собственники помещений могут путем проведения общего собрания включить домофон в состав общедомового имущества, тогда управляющая организация обязана будет обслуживать домофон из средств, собираемых на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома. Но в этом случае управляющая организация поднимет тариф на ту же сумму, которую жители уже оплачивают в виде абонентской платы за техническое обслуживание домофона по отдельному договору, а может быть и выше.
– В нашем случае все домофоны в многоквартирных домах, которые обслуживает предприятие, в состав общего имущества не включены, поскольку решения собственников о передаче домофонов в общедомовую собственность на общем собрании не принимались. В связи с чем, за обслуживание домофонного оборудования нашим предприятием выставляется отдельная квитанция на взыскание абонентской платы на основании заключенного договора. Аналогичная позиция выражена в определении Верховного суда Российской Федерации от 5 апреля 2016 года № 307-КГ16-1780.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что пока собственник живет не в собственном, а в многоквартирном доме, то необходимо все вопросы решать с учетом мнения большинства жителей на общем собрании собственников.
– В сюжете ТРК «Россия» выражена позиция о том, что управляющая организация должна обслуживать домофоны без дополнительного сбора денежных средств с жителей, поскольку домофон входит в состав общедомового имущества без учета особенностей его возникновения, что противоречит правовым нормам. Следует добавить, что это не первый сюжет на телевидении на тему обслуживания домофонов, в результате которого авторы передач будоражат жителей, не вникая в суть проблемы, и вероятнее всего, этот сюжет был выпущен с целью выявления мошенников, высылающих платежные квитанции от имени управляющих организаций, которые не имеют права на обслуживание домофонов.
Можно сказать, что под оплату за домофоны по общей квитанции могут попадать только новые дома, где домофоны устанавливались сразу строителями по проекту или же, если жильцы старого жилищного фонда на собрании примут решение по включению домофонов в общее имущество и оплате домофонного оборудования по общей квитанции. Но тогда возникнет другой вопрос – кто будет обслуживать и ремонтировать домофоны?
Д. Власов
Читать свежий номер газеты “Восточный берег”
Обязательна ли оплата, если нет трубки?
Некоторые системы осуществления контроля пропуска оснащены возможностью голосового общения. Однако далеко не все люди пользуются этой функцией. Поэтому многие интересуются, нужно ли платить за домофон, если нет трубки. Здесь, опять же, нужно обратиться к договору. Если он предполагает, что жильцы какого-либо дома или подъезда обязаны каждый месяц вносить абонентскую плату, то наличие или отсутствие трубки не является основанием для отказа от оплаты. Как уже было сказано выше, подобные действия являются нарушением законодательства, поэтому вам придется нести за них ответственность.
Надо ли платить ежемесячно?
Почему мы платим за домофон ежемесячно?
Если в счетах за коммунальные услуги начисляется ежемесячная абонентская плата за обслуживание домофона, то платить все же придется, чтобы избежать пеней и штрафов.
В то же время собственникам следует выяснить, законно ли такое начисление.
Если нет трубки аппарата
Если договор заключен, то оплачивать домофон придется даже в тех случаях, когда в квартире нет трубки.
Домофон — это не только средство дистанционного доступа в подъезд из квартиры (трубка), но и сложное электронно-механическое устройство, устанавливаемое на входную дверь и используемое жителями и гостями ежедневно.
Так что при наличии соответствующего договора платить за домофон придется даже в тех случаях, когда трубка в квартире отсутствует или «отрезана».
Какие нормы температуры в квартире в отопительный сезон по СанПин? Ответ найдете на нашем сайте.
При сломанном домофоне
Совершенно другая ситуация складывается тогда, когда домофон не работает по техническим причинам долгое время, а денежные средства за обслуживание устройства начисляются.
Необходимость оплаты зависит от содержания договора на обслуживание, однако собственники вправе потребовать перерасчета за непредоставленную и оплаченную услугу.
В случае отказа обслуживающей организации произвести перерасчет, собственники могут обратиться в суд и с большой долей вероятности выиграть дело.
В отъезде
Некоторые задаются вопросом: «Обязан ли я платить за домофон, если в квартире не проживаю?».
Перерасчет коммунальных платежей не распространяется на пункт о содержании общего имущества, так что платить за домофон придется даже в случае многомесячного отъезда.
Даже если в квартире никто не проживает, то собственник обязан оплачивать данное устройство.
Нужно ли платить, если оборудование сломано?
Этому аспекту стоит уделить особое внимание. Наверное, каждый человек хотя бы раз задавался вопросом: «Обязан ли я платить за домофон, если он не работает?» К сожалению, однозначно ответить на него невозможно. С одной стороны, подписывая договор с управляющей компаний, вы берете на себя обязательства вносить абонентскую плату за предоставляемые ею услуги, но с другой, она должна следить за работоспособностью оборудования и своевременно проводить профилактические мероприятия и техническое обслуживание в соответствии с установленными сроками. Если вдруг домофон перестанет работать и никто не будет заниматься решением проблемы, то вы имеете полное право подать иск в суд и потребовать с УК компенсации за причиненный ущерб.
Но вы не должны говорить, что отказываетесь платить за домофон, поскольку в этом случае на вас могут подать встречный иск. Чтобы выиграть судебное разбирательство, вы должны быть полностью уверены в своей правоте, а для этого нужно добросовестно выполнять свои обязательства и не иметь задолженностей по оплате коммунальных услуг.
Кто должен платить за домофон и из чего начисляется сумма
Собственники имущества – за что платят они?
Для обеспечения работы домофона необходима электрическая энергия. Расход учитывается на счетчиках общедомового содержания имущества, при неисправности которого УК (управляющая компания) ответственности не несет, как и фирма-подрядчик, устанавливавшая прибор.
Сбор средств от собственников жилья требуется при проведении ремонтных работ, технического обслуживания домофона. В том и другом случае требуется составление акта, но многие ли из нас видели этот акт?
Сумма оплаты за домофон – как она начисляется?
Изначально все правила прописываются в договоре обслуживания. Этот документ заключается между собственниками недвижимости и обслуживающей компанией. Оплата зависит либо от площади жилого помещения, либо делится на всех жильцов подъезда поровну. Начисление проводится в ежемесячном порядке, при отсутствии выплат собственника ждут штрафы и пени.
А теперь о том, законно ли включение оплаты за домофон в платежку коммунальных услуг.
Если в квартире есть трубка аппарата
При наличии договора плата взимается вне зависимости от того, есть трубка или нет. Собственник жилья может не хотеть ставить трубку вообще или отрезал ее по своим соображениям. Домофон же есть, и прибор потребляет энергию, за которую нужно платить.
Если домофон сломался
Бывает и такое: оплата вносится исправно, а прибор не работает, причем не день-два, а неделями. Платить придется и в этом случае, но у владельца есть право потребовать перерасчета услуги оплаченной, но не предоставленной.
Домофон есть, но в квартире собственник не живет
И тут платить тоже нужно. Неважно, проживаете вы в квартире постоянно, приезжаете раз в год или часто убываете в командировки. Обоснование: домофон есть, он работает, потребляет энергию, за которую и вносится оплата.
Когда за домофон можно не платить?
В правилах есть четкие указания на ситуации оплаты домофона силами и средствами УК. Собственники недвижимости должны вносить суммы за коммунальные услуги, предоставляемые в квартире и за общедомовые ресурсы. Нормативы ОДН устанавливаются региональными властями, именно по этим нормативам взимается ежемесячная оплата.
Сам норматив устанавливается в соответствии с минимальным реестром работ по содержанию общедомового имущества. А вот домофона в перечне нет, поэтому региональные власти не устанавливают норму расходов электроэнергии для домофона. Этот пункт в правила ОДН не включен.
Исходя из этого, складывается двойственная ситуация: раз в правилах ОДН домофона нет, то платить за него собственник жилья не обязан. Вторая сторона – УК оплачивает коммунальные ресурсы не по установленным нормативным актам, а по ОДН приспособлению учета. Значит, бремя выплат должна нести УК, но это невыгодно для компании и потому сумма услуги взимается с владельцев квартир.
При решении спорного вопроса УК выдвинет основание ст. 1102 ГК РФ «Неосновательное обогащение».
Против этого владелец жилья вправе возразить, что под термином «неосновательное обогащение» понимается ситуация, когда прирост или сохранение имущества у собственника жилья произведены с нарушением законодательства.
В данном случае, с домофоном, это не так – никакого обогащения или прироста имущества нет – домофон является общедомовым ресурсом, он не находится в собственности владельца квартиры. Поэтому требование УК о «неосновательном обогащении» попросту незаконно.
Платить за домофон дальше или разбираться с УК – дело ваше. Если собственник живет в квартире постоянно, пользуется домофоном хотя бы раз в день, внесение оплаты – разумный и правильный выход. Ну а если вы навещаете квартиру раз в год, а то и реже, можно оспорить суммы начислений за домофон, а также набежавшие пени и штрафы.
Как быть, если квартира пустует?
Если вы не проживаете в своем жилище, но у вас есть действующий договор на пользование домофоном, платить все-таки придется. Вам будут ежемесячно приходить счета, а в случае отсутствия платежей начнет накапливаться задолженность. Ничего хорошего это не сулит, ведь с вас могут принудительно взыскать всю сумму. Как не платить за домофон в этом случае? Очень просто! Если вы не собираетесь проживать в своей квартире или не планируете сдавать ее в аренду, вы должна попросту расторгнуть договор с организацией, которая занималась монтажом оборудования.
Что делать, если пришёл счёт за отключенный домофон?
Разбираемся, уменьшится ли плата за домофон, если отключить трубку, и что делать, если сумма не изменилась.
– Несколько месяцев назад мы отключили домофонную трубку, так как она нам не нужна. Пользуемся только «таблеткой» от входной двери. Но счета за домофон всё равно приходят. Что делать в таком случае?
Как правило, в абонентскую плату за домофон входит:
- техосмотр оборудования (сроки его проведения указываются в договоре);
- ремонт трубки и установки на двери;
- выезд специалистов;
- восстановление линий связи.
При этом входная дверь в подъезд (и, соответственно, домофонная установка на ней) являются частью общего имущества жильцов. А вот трубка в квартире уже будет вашей частной собственностью.
По теме
Обязаны ли жильцы дома платить за домофон?
40107
Решение об установке домофона принимается на общем собрании собственников. Поэтому если лично вы были против, но большинство жильцов высказались «за», то оплачивать домофон всё равно придётся всем собственникам – даже тем, кто не пользуется трубкой.
А вот от установки трубки в квартире отказаться можно в одностороннем порядке. Также можно отключить её и после установки — для этого нужно просто уведомить организацию, обслуживающую домофон. По словам руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области Сергея Улитина, в этом случае сумма абонентской платы будет уменьшена. Насколько, зависит от условий конкретного договора.
Обратите внимание, что при отключении домофонной трубки в квартире ключ-«таблетка» от установки на двери подъезда всё равно должен остаться у вас: он обеспечивает доступ к жилью, и ограничить это право никто не может.
По словам эксперта Общественной палаты Кировской области, руководителя АНО «ЖКХ Эксперт» Андрея Воробьева, всё очень индивидуально и зависит от условий конкретного договора.
– Нужно смотреть решение общего собрания, и тогда будет понятно, кому и что платить и на каких условиях. Например, включён ли изначально домофон в состав общего имущества при заключении договора управления, или он идёт как отдельная услуга, которая не входит в стоимость за содержание жилого помещения и, соответственно, не включена в состав общего имущества. Или домофон был изначально установлен застройщиком, или его установили в старом доме, – поясняет эксперт.
По теме
Как добиться сноса аварийного дерева?
6672
Так, обслуживание домофонной трубки может вообще не входить в основной договор: они могут оплачиваться по отдельным договорам.
Если вы не можете найти свой договор на домофон, нужно обратиться в обслуживающую организацию и попросить копию документов.
Как отмечает Андрей Воробьев, обслуживание домофона, как правило, включается отдельной строкой в квитанцию за ЖКХ. Управляющая организация самостоятельно собирает деньги и перечисляет их компании, обслуживающей домофон.
– Если трубка сломалась, то это не значит, что услуга не предоставлялась. С момента поломки нужно идти в компанию, которая эту услугу предоставляет, и менять в рамках гарантийного срока, если он был. Если его не было, то надо смотреть, распространяется ли договор на трубку или нет, – уточняет эксперт.
Если же вы решили отключить трубку и написали заявление на приостановление услуг, то оно является основанием для расторжения договора. И если квитанции продолжают приходить, то их можно просто не оплачивать.
– Если нет чёткого понимания того, что точно входит в договор по обслуживанию домофона, за что конкретно вы платите и так далее, то можно обратиться в свою УК или в ГЖИ: они запросят у всех сторон необходимые документы, и уже на их основании можно будет говорить предметно, — подчёркивает Андрей Воробьев.
Коротко о главном:
1. Решение об установке домофона принимается на общем собрании собственников двумя третями голосов.
2. Домофонная установка на двери относится к общему имуществу жильцов, а трубка в квартире будет вашей частной собственностью, поэтому отказаться от неё вы можете в одностороннем порядке.
3. Сколько и за что конкретно вы платите при обслуживании домофона, зависит от конкретного договора.
4. Как правило, УК самостоятельно собирает деньги за домофон (в этом случае его оплата стоит отдельной строкой в квитанции) и перечисляет ей обслуживающей компании.
5. Если вы написали заявление на отказ от услуг, оно является основанием для расторжения договора.
6. Для уточнения всех деталей и разъяснения конкретной ситуации можно обратиться в ГЖИ.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
Фото: sputnik.by
По теме
1518
Когда в Кирове отремонтируют тротуары?
Законны ли начисления при отсутствии договора?
Что об этом необходимо знать? Наверное, каждый человек хотя бы раз задавался вопросом: «Должен ли я платить за домофон, если его установили без моего согласия?» Здесь все очень просто. Если вы не заключали договор на установку оборудования, никто не имеет права брать плату за его обслуживание. Начисление платежей будет считаться незаконным. Собственник квартиры должен подать заявление на перерасчет, и организация, выступающая собственником домофона, будет должна вернуть все уплаченные ей ранее средства. При невыполнении этого требования можно обратиться в прокуратуру или суд. Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев победителями в подобных разбирательствах оказываются граждане. Известен ряд подобных случаев, произошедших в различных городах по всей территории страны, поэтому они не считаются чем-то новым.
Арбитражный суд Тюменской области посчитал предписание ГЖИ незаконным.
Заявитель ссылался на то, что домофон не включен в состав общедомового имущества, а ГЖИ утверждала обратное: спорное оборудование является общим имуществом, поэтому плата за его содержание должна определяться на общем собрании собственников.
В деле участвовал предприниматель, обслуживающий домофоны. Он говорил, что договоры на установку и обслуживание домофонов заключались между ним и жителями напрямую, а управляющая компания лишь собирает плату по договору поручения. Спорное переговорно-замковое устройство покупалось жителями отдельных подъездов за свой счет, но оборудование в состав общедомового имущества не включалось.
Признавая требования ГЖИ незаконными, суд указал, что при вводе дома в эксплуатацию домофонов не предусматривалось. Они были установлены позже на основании решений жильцов некоторых подъездов, заключивших договор с предпринимателем и оплачивавшим услуги ему. Позднее предприниматель и управляющая компания договорились о том, что плату будет собирать сама компания по договору поручения и перечислять деньги доверителю.
Также суд исследовал договор управления домом, состав общедомового имущества, перечень работ по содержанию и плату за эти работы. В перечне работ не было указано технического обслуживания и ремонта домофона, в составе общедомового имущества устройства также не упоминались.
По мнению суда, для признания домофона общедомовым имуществом недостаточно того, что в силу Правил содержания общего имущества №491 в его состав включается система электроснабжения, состоящая, среди прочего, из автоматически запирающихся устройств. Необходимо, чтобы собственники на общем собрании утвердили такой состав имущества и включили туда домофоны.
Так как в данном случае этого сделано не было, то в перечень работ по содержанию не входит обслуживание спорного оборудования.
За что берутся деньги?
Этому вопросу стоит уделить особое внимание. Выше мы подробно разобрались, что каждый человек обязан платить за домофон, если пользуется им. Но на что именно идут ваши деньги? Любое электронное устройство потребляет электроэнергию, расход которой идет в счет за содержание общего имущества. Поэтому организация, занимавшаяся установкой системы, не несет никаких финансовых расходов за его содержание. Единственные затраты идут на гипотетический ремонт в случае выхода домофона из строя, а также техническое обслуживание, которое должно проводиться в соответствии с плановым графиком.
Если вы хотите быть уверенным, что ваши деньги направляются туда, куда нужно, вы можете подать запрос в управляющую компанию. Во время обхода квалифицированные специалисты должны составлять акт технического осмотра. Однако вся беда заключается в том, что далеко не все компании делают это. Но при отсутствии соответствующей документации у вас есть все основания начать судебное разбирательство по причине неисполнения подрядчиком условий договора.
Домофон – общее имущество собственников помещений в МКД
Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязуется предоставлять собственникам помещений в этом доме работы и услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме устанавливает п. 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. В него входят:
- межквартирные лестничные площадки;
- лестницы;
- коридоры;
- технические подвалы, в которых есть инженерные коммуникации;
- иное оборудование, обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения.
Домофоны в многоквартирных домах устанавливаются на входе в подъезд, они обслуживают более одного помещения, поэтому входят в состав общего имущества МКД. Автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов МКД тоже включаются в состав общего имущества в МКД в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
Обязательно ли УО заключать договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО
Что влияет на размер платежей?
С этим аспектом стоит ознакомиться в самую первую очередь. Точную сумму назвать невозможно, поскольку в каждой управляющей компании действуют различные условия тарификации. Одни исходят из размера площади жилого помещения или начисляют плату в установленном размере на одну квартиру. Поэтому жители одного и того же подъезда могут платить за использование домофона как одинаковую, так и различную сумму.
Но как дела обстоят со сроками внесения платежей? Здесь все также неоднозначно. Оплата может производиться ежемесячно или за определенный период. Если в договоре указаны точные сроки, то следует их придерживаться, поскольку в противном случае вам может начисляться пеня и даже штрафы. Поэтому лучше не допускать просрочек платежей, если вы не хотите проблем в будущем.
Как избежать оплаты?
Что об этом необходимо знать? В наши дни, наверное, одним из наиболее актуальных является вопрос о том, можно ли не платить за домофон. И это не удивительно, ведь стоимость коммунальных услуг и без того высока, поэтому каждый старается сэкономить каждую копейку. Есть несколько способов избежать оплаты. Самым оптимальным решением будет коллективный отказ от использования домофона всеми жильцами. Но для этого нужно созвать всеобщее собрание, а также привести весомые аргументы, подтверждающие целесообразность подобного действия. Если вас поддержит больше 60 процентов жильцов, то можно будет без каких-либо проблем расторгнуть договор. При этом управляющая компания или любая другая организация не имеет права конфисковать ключи и трубки, поскольку собственники уже уплатили за них при установке оборудования. Но есть и негативная сторона. В случае выхода домофона из строя все заботы по поиску сервисного центра и оплаты стоимости ремонта ложатся на плечи жильцов. Во сколько это обойдется, зависит от конкретного города. Цены на ремонтные услуги очень сильно варьируют в различных регионах.
Регулирование услуг домофонов на законодательном уровне
Наше государство несколько отстранилось от регулирования сферы данных услуг, ведь ни в (Жилищный кодекс Статья ЖК РФ), ни в Правилах оказания коммунальных услуг гражданам (поскольку они к ним просто не относятся), ни в других нормативных актах нет ни слова о домофонах.
Кроме того, большинство МКД в РФ при их строительстве не предусматривали наличие домофонов в проектной документации.
Поэтому многочисленные запросы граждан и УК послужили поводом к разъяснению государственными органами некоторых норм законодательства.
Так, письмом от 23.08.2010 года № 30665-ИБ/14 «О порядке установления домофона» Министерство регионального развития РФ рассмотрело одно из обращений по вопросу разъяснения норм жилищного законодательства и сообщило следующее.
«Домофон, как оборудование, находящееся в МКД, и обслуживающее более одного помещения (квартиры), полностью отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, указанным в ч.1 ст.36 ЖК РФ. В соответствии с этой статьей для решения вопроса об установлении домофона даже в одном подъезде необходимо уведомить всех собственников МКД и получить их согласие путем проведения общего собрания собственников помещений МКД.
Обслуживание домофона как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери, входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации, которая обязана заключить договор на эксплуатацию данного устройства с соответствующей организацией. Предъявление управляющей организацией собственнику к оплате стоимости такой дополнительной , является необоснованным и незаконным».
Следует также согласиться с тем, что домофон с момента его установки является общим имуществом дома, что также указано в Общероссийском классификаторе услуг населению, который утвержден Постановлением Госстандарта от 28.06.1993 года № 163, тем более, если домофон изначально был предусмотрен проектом МКД.
Минрегион РФ в этом письме сделал вывод о том, что в данном конкретном случае обслуживание домофона (в отличие от его установки) входит в ТО жилья и не должно оплачиваться дополнительно, что вполне правомерно.
Однако в этом случае не учтено, что чаще всего в домах, ранее не оборудованных домофонами, граждане, проживающие в одном подъезде, по своей инициативе устанавливают это устройство, а впоследствии с собственником каждой отдельной квартиры в МКД заключается договор на обслуживание домофонной системы, и в таких случаях эта услуга в ТО жилья не входит.
Действительно, такая схема сразу снимает все вопросы, связанные с наиболее распространенной ситуацией, когда домофон в одном подъезде не установлен, а в плата за него взимается со всех собственников помещений.
Отказ от домофона в квартире
В чем особенность данного процесса? Описанный выше вариант может устроить не всех жильцов. Некоторые люди переживают за свою безопасность, поэтому не хотят, чтобы в их подъезд могли попасть посторонние. Как законно не платить за домофон, если на общественном собрании не удалось прийти к единому решению? В этом случае вы можете сами отказаться от использования электронной системы осуществления контроля доступа. Для этого нужно написать заявление в УК, после чего в вашей квартире будет отключен домофон. Но вы должны понимать, что не все организации хотят терять прибыль, поэтому неохотно идут навстречу клиентам. Поэтому даже после подачи заявления на их счет приходят платежки. Если вы столкнулись с подобной проблемой, то не стоит паниковать. Управляющая компания или жилищное домохозяйство не имеют права требовать с вас деньги, а любые разбирательства решаются в судебном порядке.
Как написать заявление?
Чтобы не платить за обслуживание домофона, вам нужно обратиться в офис организации, которая производила его монтаж и занимается обслуживанием оборудования. На месте вы будете должны написать заявление установленного образца, в котором обязательно должна быть указана следующая информация:
- Ф. И. О. собственника;
- адрес, по которому находится квартира.
Стоит отметить, что все обращения граждан рассматриваются в индивидуальном порядке, который управляющие компании могут специально затягивать. Чтобы ускорить весь процесс, заявление следует подавать не в офисе, а направлять заказным письмом. В этом случае у организации не будет законных оснований для отказа, и она будет обязана в течение 15 календарных дней удовлетворить ваш запрос.
Является ли домофон общим имуществом многоквартирного дома
Вопрос
Входит ли в состав общего имущества многоквартирного дома — домофонное оборудование (домофон), размещенное в местах общего пользования многоквартирного дома.
Имеет ли право общее собрание дома принимать решения (исполнения, которого обязательно для всех жильцов) о включении платы за обслуживание домофона отдельной строкой в едином платежном документе.
Ответ
На основании пункта 7 вышеуказанных постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила) к составу общего имущества многоквартирного дома отнесены домофоны.
Если домофон предусмотрен проектом многоквартирного дома, он автоматически вносится в состав общего имущества данного дома.
Если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, но по факту установлен, он на основании прямого требования законодательства (пункт 7 Правил, статья 36 ЖК РФ) должен быть внесён в состав общего имущества многоквартирного дома.
Решение вопроса о внесении домофона в состав общего имущества (увеличение состава общего имущества многоквартирного дома) осуществляется на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Следовательно, обязанность заключения договора на техническое обслуживание домофона возлагается именно на управляющую организацию. Обслуживание домофона входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества.
Обслуживание домофона, как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери, входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества. Данная оплата, при наличии в составе общего имущества запирающего устройства, должна быть включена в строку «содержание и ремонт» или выделена в квитанции дополнительной строкой «Обслуживание домофона». Главное, чтобы у управляющей компании не возникло двойного платежа за одну и ту же услугу.
Приложения
- Письмо Минрегиона России от 27_04_2011 N 8055-14 ИБ-ОГ Об (160 kB)
- Статья Плата за домофон отражение в платежном документе (Е (420 kB)
Смежные вопросы:
- ТСЖ принимает наличные — нужна ли ККТ? ТСЖ планирует заключать договоры на выполнение работ в соответствии с Уставом с жильцами дома, можем ли мы работать без кассового аппарата, а применять бланки строгой отчетности? ✒ При получении……
- Договор аренды автомобиля между организацией и директором Генеральный директор организации использует личный легковой автомобиль в служебных целях ежедневно. Можно ли оформить использование автомобиля директором в рамках договора аренды с ним же самим (директором)? Какой договор аренды……
- Плата за дом «престарелых» Как должна вноситься плата за стационарное обслуживание пожилого человека, находящегося в доме-интернате для престарелых лиц и инвалидов (автономном учреждении)? Возможно ли ее перечисление из пенсии данного лица? ✒ Автономные……
- Оформление выплаты дивидендов в ООО при УСН Добрый день! Как правильно оформить и выплатить дивиденды в ООО , если организация на УСН? ✒ При выплате дивидендов своим участникам организация, применяющая УСН, признается налоговым агентом по налогу……
913
Что будет с ключом после отказа?
Выше мы подробно рассмотрели, как не платить за домофон на законных основаниях. Но сейчас, наверное, у каждого в голове промелькнет мысль о том, можно ли оставить ключ от подъезда, ведь без него попасть домой будет невозможно. Как уже было отмечено ранее, все компоненты, входящие в состав системы, оплачиваются жильцами при установке оборудования. Поэтому даже если вы откажетесь от использования домофона, то ключ и трубка останутся у вас. Любые требования вернуть их являются незаконными. При возникновении конфликтной ситуации вам следует сразу уведомить представителей УК, что при нарушении ваших прав вы будете обращаться в соответствующие органы.
Куда жаловаться
Давайте на этом остановимся более детально. Теперь вы знаете, нужно ли платить за домофон, а также разобрались, в каких случаях этого можно избежать. Но теория — это хорошо, а вот на практике не всегда получается так, как должно. Чаще всего УК не уделяют должного внимания обслуживанию систем доступа, поэтому, несмотря на высокую надежность устройств, они рано или поздно выходят из строя. Куда звонить и где искать помощи при возникновении каких-либо проблем с домофоном? Первым делом вам следует обратиться в компанию, которая выполняла его монтаж, и уведомить о случившемся. Служба технической поддержки работает в круглосуточном режиме, поэтому в любое время примут заявку. Если у вас не сохранились номера телефонов управляющей компании, узнать их можно в жилищно-эксплуатационной конторе.
Как только заявка будет принята, по указанному адресу выезжает техническая бригада для выполнения диагностики и проведения ремонтных работ. Вам ни за что платить не придется, поскольку починка или замена оборудования выполняется за счет платежей, которые ежемесячно вносят за пользование домофоном. Исключением является лишь утеря ключа. Его вам придется вновь покупать за собственные деньги.
Если на вашу заявку никто не отреагирует, в этом случае вы должны принять соответствующие меры. Однако вся проблема заключается в том, что, согласно действующему законодательству, каждый жилец обязан платить за домофон, однако порядок оформления жалобы на недобросовестные управляющие компании, которые не выполняют своих обязательств, в нем не предусмотрен. Несмотря на это, вы сможете получить помощь. Вам нужно написать заявление в произвольной форме в Жилищную инспекцию своего города. Сделать это можно в режиме онлайн на официальном сайте организации или лично в ее офисе. Инспекция наделена всеми полномочиями контролировать работу любых коммунальных служб и управляющих компаний, а в случае допущения ими нарушений принимать соответствующие меры.
Также если вы не знаете, надо ли платить за домофон в вашем конкретном случае, можно получить консультацию по этому вопросу в Жилищной инспекции. Особенно это актуально, если вы не заключали договор, а счета вам все равно приходят. Это является грубым нарушением законодательства, поэтому вам подскажут, что делать и куда обратиться. Простым предупреждением организация, устанавливающая домофон, отделаться не сможет.
Как правило, урегулировать конфликт получается путем подачи заявления в местное отделение УВД. Но здесь важно все сделать правильно. Порядок действий выглядит следующим образом:
- Направляете запрос заказным письмом в офис управляющей компании.
- Дожидаетесь ответа.
- Подготавливаете следующий пакет документов: официальное письмо из УК и квитанции об оплате за пользование домофоном.
- Идете в ближайшее отделение УВД и пишете заявление.
Сотрудники должны будут возбудить уголовное дело и начать разбирательство. Как правило, вопрос решается очень быстро. Но если и полиция вам не помогла, стоит обратиться в прокуратуру. Но вы должны понимать, что законным путем решить проблему удастся только в том случае, если вы сами исправно выполняли свои обязательства и у вас нет задолженности по коммунальным платежам. В противном случае вы сами будете нарушать закон, поэтому можете также понести наказание.
Обязаны ли жильцы дома платить за домофон?
Рассказываем, насколько законна ежемесячная плата за домофон, можно ли отказаться от него единолично и нужно ли платить за обслуживание устройства в период действия гарантии.
– В интернете видела много роликов о том, как домофонные компании наживаются на ежемесячных платежах за обслуживание. При этом вроде как есть письмо правительства, в котором написано, что включение абонентской платы за домофон в квитанции за коммуналку незаконно. Получается, что мы не должны платить за обслуживание домофона?
За последние несколько лет проблема «домофонных» платежей стала всё чаще подниматься в обществе. При этом возникают вопросы не только о том, как расторгнуть договор с обслуживающей компанией, но и законна ли вообще ежемесячная абонентская плата.
Согласно письму Министерства регионального развития от 23.08.2010 №30665-ИБ/14 «О порядке установления домофона», домофон является общим имуществом в многоквартирном доме, а его обслуживание входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации. В этом же письме говорится, что предъявление собственникам к оплате является необоснованным и незаконным.
Однако, как отмечает руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Общественной палаты Кировской области Сергей Улитин, решение об установке домофона и оплате за него должно приниматься на общем собрании собственников многоквартирного дома (ст. 44 Жилищного кодекса РФ), и если было решено включить эту плату в общий коммунальный счёт, то это вполне законно. А вот если УК самостоятельно установила домофоны и впоследствии предъявила собственникам плату за них, то такие действия являются неправомерными.
По теме
Что делать, если пришёл счёт за отключенный домофон?
3769
Аналогичный ответ дали и в управлении Роспотребнадзора по Кировской области: решение о том, каким образом оплачивать обслуживание домофона, принимается исключительно на собрании собственников жилья.
Кроме того, есть ещё два варианта начисления платы за домофон: включение её в строку за содержание общего имущества (с соответствующим увеличением суммы) или отдельная квитанция за обслуживание домофона.
За что взимается абонентская плата?
Все услуги, которые обязана выполнять обслуживающая организация, должны быть подробно прописаны в договоре. Если компания ненадлежащим образом исполняет прописанные обязанности, это может послужить причиной для отказа от её услуг.
Если иное не предусмотрено договором, то обычно в абонентскую плату за обслуживание домофона входит:
- технический осмотр оборудования (при этом сроки его проведения должны быть указаны в договоре);
- ремонт домофонной трубки;
- ремонт домофонной установки на входной двери в подъезд;
- выезд для устранения поломки;
- восстановление линий связи.
И здесь возникает вполне логичный вопрос: имеет ли право обслуживающая организация взимать плату за ремонт оборудования в случае его поломки, если жильцы ежемесячно вносят абонентскую плату?
По словам Сергея Улитина, если случилась поломка домофонной установки на входной двери в подъезд, то есть общедомового имущества, то дополнительная плата взиматься не должна, так как собственники уже платят за содержание общего имущества дома. Что касается ремонта домофонной трубки в квартире, то тут всё зависит от условий договора: если такие работы прописаны в этом документе, то дополнительно платить за ремонт не нужно.
При этом, как уточняют в управлении Роспотребнадзора, обслуживающая компания может и не предоставлять каждый раз специальные акты о выполнении техобслуживания: порядок отчёта определяется исключительно условиями договора. То есть это могут быть как периодические акты о предоставлении обслуживания (раз в месяц, в квартал или в год, например), так и записи в книге учёта обслуживающих компаний или же любой другой вид отчётности.
– Купил квартиру, приходит квитанция за некое обслуживание домофона, хотя домофон является общедомовой собственностью, и лично я никаких договоров не заключал. Ну это ладно… Звоню, чтобы расторгли договор (не приходили квитанции), мне отвечают, что это нереально, что это подъезд заключил договор и лично со мной его расторгнуть не могут. Как расторгнуть с ними договор?
По теме
Кто должен прибираться в подъезде?
9143
Как подчёркивает Сергей Улитин, за домофон как за общедомовое имущество платить необходимо, если есть решение общего собрания собственников. То есть даже если лично вы не заключали договор с обслуживающей компанией или были против, но такое решение было принято на собрании большинством голосов, то платить всё равно придётся. Однако, если речь идёт о домофонной трубке в квартире, то от этой услуги можно отказаться в одностороннем порядке, и тогда сумма абонентской платы будет уменьшена. На сколько — зависит от условий договора с обслуживающей организацией. Для этого нужно уведомить организацию-исполнителя. При этом компания не вправе забрать у вас ключ от домофона, поскольку он обеспечивает вход в подъезд, а значит, и доступ к жилью, и это право не может быть ограничено. Но стоит особо выделить, что за пользование общим имуществом, то есть входной дверью и домофонной установкой на ней, платить всё равно придётся.
– В доме ужасно работает домофон, точнее, он совсем не работает в холода: чуть ниже 13 — 15 градусов мороза — двери не открывает. Дети жильцов, приходя домой из школы, не могут попасть домой, взрослые в это время обычно отсутствуют. Оставляли много заявок организации, обслуживающей домофон, но максимум, что они сделали — заменили накладку. Подскажите, пожалуйста, как грамотно закрыть договор абонентского обслуживания и перейти на ремонт по факту.
В случае, если домофон не работает, а плата всё равно начисляется, жильцы могут потребовать у обслуживающей организации провести перерасчёт.
По словам Сергея Улитина, для этого нужно подать соответствующее заявление в письменной форме о поломке домофона и о непринятии мер по её устранению в установленные договором сроки. Если же организация отказывается производить перерасчёт, собственники вправе оспорить её действия в судебном порядке. Для этого можно обратиться в Госжилинспекцию Кировской области, прокуратуру или суд.
Если же вы хотите изменить условия договора или вовсе отказаться от услуг этой обслуживающей компании и выбрать другую, то такое решение должно приниматься на общем собрании жильцов большинством голосов.
К слову, во многих городах России уже неоднократно проходили судебные процессы по «домофонным» вопросам, и, как показывает практика, суд зачастую встаёт на сторону жильцов. Так, например, положительные решения были приняты в Москве, Воронеже, Красноярске и других городах.
– Есть ведь гарантия на любое оборудование, в том числе и домофонное, и в течение её срока все неисправности должны устраняться бесплатно. То есть в это время можно не платить абонентскую плату?
По теме
Почему я должен платить за мусор, если я его полностью утилизирую?
57766 147
Гарантийный срок — это время, в течение которого фирма обязуется за свой счёт заменить или отремонтировать оборудование, если в нём будет выявлен заводской брак. Обычно он равен одному году. Как уточняют в Роспотребнадзоре, по закону «О защите прав потребителей» организация отвечает за недостатки оборудования только в том случае, если не будет доказано их появление вследствие нарушений правил эксплуатации, действий третьих лиц или иных обстоятельств непреодолимой силы. Другими словами, не все поломки могут попадать под гарантийный случай, и если ваш домофон периодически подвергается, например, нападкам вандалов, то вины обслуживающей компании в этом нет.
Однако, как отмечает Сергей Улитин, существует и более широкое понятие — гарантийное обслуживание. Помимо ремонта или замены товара оно подразумевает оказание услуг по дополнительной настройке, регулировке, техническому сопровождению установленной системы. В зависимости от условий договора срок гарантийного обслуживания может составлять от трёх месяцев до трёх лет. И плату за обслуживание домофона начинают взимать сразу после завершения работ по установке домофонной системы и подписания акта сдачи-приёмки. Если в договоре предусмотрена ежемесячная оплата, первый платёж осуществляется через месяц после начала использования оборудования.
Таким образом, взимание ежемесячной платы за обслуживание домофона сразу после его установки не противоречит законодательству, а собранные средства идут на обслуживание системы и проведение иных работ, то есть гарантийные обязательства являются только частью абонентского обслуживания.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.
По теме
6417
Кто должен чистить парковку во дворе — жильцы или управляющая компания?