Кому жаловаться на недостаточно горячую воду в кране (ДОКУМЕНТ)

Современный человек привык к благам цивилизации, в частности к тому, что каждый день из крана идет вода. Но может возникнуть ситуация, когда кран есть, а воды нет. Отключили горячую воду. А когда включат? И на сколько по закону могут перекрыть воду?

Базовое положение, регулирующее взаимоотношения между управляющими компаниями, обеспечивающими сервисное обслуживание, и конечными клиентами – Постановление Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» от 06 мая 2011. Указанное Положение устанавливает правила пересчета платежей за некачественный сервис.

Когда может отсутствовать вода

Первое приложение к указанному постановлению и СНиП 2.04.02-84, СанПин 2.1.4.2496-09 предусматривают обстоятельства законного отсутствия воды:

Для холодной воды нормы отключения составляют:

• До восьми часов в месяц (общего времени);
• До четырех часов за раз (при экстренной аварийной ситуации центральной сети).

Для горячей воды:

• До восьми часов на протяжении месяца (суммарно);
• До четырех часов единоразово;
• Сутки (при аварийной ситуации на тупиковой ветке);
• На 2 недели отключить горячую воду можно во время осуществления профилактического осмотра и ремонта. Подобные работы проводятся раз в году в летний период.

Для отвода воды:

• До восьми часов за месяц;
• До четырех часов за раз (при аварии).

Правовые нормы

Законодательство разрешает делать перерыв в подаче горячей воды населению при достаточно веских основаниях:

• Производятся работы по устранению поломок в сфере водоснабжения;
• Производятся плановые работы по обслуживанию сети;

Информация о проводимых работах и их сроках должна быть доведена до потребителя законным образом (минимум за 10 дней до фактического отключения). Если этого не произошло или же вода отсутствует дольше, чем заявлено в объявлении УК, вы вправе жаловаться на подобные обстоятельства. Разумеется, если случилась авария в теплосети или сломалось оборудование, оповещения за 10 дней может и не быть, однако УК обязана довести до жильцов сведения о том, как долго продлится отсутствие горячего водоснабжения.

К тому же, законы четко устанавливают количество дней, которые граждане могут провести без горячего водоснабжения:

• 4 часа подряд – обычно для проведения профилактических или ремонтных работ (с увеличением до 24 часов);
• 8 часов в месяц;
• Две недели – если поломка серьезная и коммунальные службы не могут произвести ремонт быстрее.

Также, жаловаться можно, если температурный режим поставляемой воды оставляет желать лучшего. Нормы ГВС, установленные СанПиН, говорят, что горячая вода как в дневное, так и в ночное время может иметь температуру от 60 градусов до 75. Колебания зависят от погоды и состояния теплосетей, однако меньшие значения температур, зафиксированные специалистами по замеру подобных данных, являются достаточным поводом не платить за некачественную услугу.

Должны ли предупреждать

При плановом отключении горячей и холодной воды жильцы дома должны знать заранее. Перекрыть доступ к воде сотрудники водоканала могут при:

• Задолженности по оплате предоставленных услуг за полгода. Предупредить такое отключение можно, оформив договор с водоканалом о поэтапной выплате задолженности. Но выплачивать долг нужно строго по графику, в противном случае организация вправе прекратить подачу воды. Это правило действует исключительно для горячего водоснабжения. Перекрыть доступ к холодному водопроводу запрещает Постановление Правительства №307 от 23 мая 2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
• Своевольном присоединении к внутреннему трубопроводу;
• Наличии указаний со стороны государственных институций или местных властей;
• Аварийном состоянии внутренних водяных систем по вине хозяина жилья.

Если «протекают» трубы, воду в экстренном порядке отключают по всему «стояку», чтобы исключить затопление других жителей многоэтажки. Это исключительная ситуация. При прекращении водоснабжения по другим причинам жильцы должны узнать о дате отключения, его периоде и причинах от УК за тридцать дней.

Прекратить снабжение холодной водой без предупреждения водоканал может только при двух условиях:

• Угрозе повреждения коммуникаций или поломки системы;
• Чрезвычайной ситуации.

Горячее водоснабжение: понятие и требования

Отсутствие горячей воды несколько часов или целый день в летний период давно стало нормой в новых и старых многоэтажках. Многие воспринимают как должное отсутствие воды больше 14 дней или чуть теплую водичку из горячего крана.

По нормативам, горячее водоснабжение предусматривает бесперебойный доступ клиента к горячей воде, поступающей по централизованной магистрали, установленного качества и в соответствующем объеме целые сутки

Постановление Правительства №354, регламентирующее деятельность коммунальщиков, предъявляет четкие требования к качеству сервиса:

• Двадцатичетырехчасовое водоснабжение на протяжении всего года;
• Отклонение от температурных норм ночью (24.00-5.00) до пяти градусов, днем (5.00-24.00) до трех градусов;
• Подачу воды, качество которой соответствует СанПиН;
• Обеспечение водоснабжения под давлением, установленным СНИП.

Кто может помочь

Столкнувшись с тем, что кран выдает лишь шипящий звук, возникает закономерный вопрос, на какой срок отключили воду, кто виноват и куда жаловаться. Надзор за деятельностью УК в соответствии со статьей 13 и 20 Жилищного кодекса и пункта 124 Порядка №170 осуществляют государственные институции и местные власти в мерах своих полномочий. Поэтому жалобу на отсутствие подачи горячей воды можно подать в:

• Администрацию района;
• Управление ЖКХ;
• Инспекцию по жилью;
• Роспотребнадзор;
• Местную прокуратуру.

Как правильно составить

Жалоба в любую из вышеперечисленных инстанций составляется по общим правилам подачи обращений граждан в государственные или частные организации:

• Обязательно указывать от кого и кому подается жалоба, а также насчет действий какой организации вы жалуетесь (если подаете обращение в государственные органы исполнительной власти);
• Указывайте свои контакты, поскольку анонимные жалобы не подлежат рассмотрению;
• Приводите фактические доводы – какие нарушения и в каком объеме были выявлены, как долго нет воды, кто еще не получает эту услугу, по какому адресу;
• Ссылайтесь на законы, пункты договора и проведенные проверки замерщиков температурного режима;
• Требуйте законных действий – проведений проверок, компенсации расходов (если вы уже оплатили за водоснабжение, которого по факту не было), перерасчета за дни отсутствия горячей воды или административного штрафа;
• Перечисляйте все документы, которые можете приложить;
• Перечисляйте все другие инстанции, куда будет отправлено такое же обращение.

Образец жалобы на отсутствие горячей воды.doc

Ваша жалоба должна быть избавлена от истерик, сильных и матерных слов, эмоций или угроз. В противном случае вам откажут.

Кто отвечает за некачественное предоставление услуг

Прежде, чем говорить об ответственности должностных лиц, стоит разобраться могли ли отключить воду на законных основаниях (возможно объявление было, а вы просто его не заметили) и на какое время.

Если после рассмотрения заявления будет установлено, что воду отключили незаконно или превышен период непредставления услуг, то отвечать придется:

1. Управляющей компании, обслуживающей МКД. Именно на ней лежит ответственность за организацию коммунального обслуживания многоэтажки. Если компания ссылается на задолженность, то такое «увиливание» незаконно. Порядок предоставления комунуслуг запрещает отключать от водообеспечения клиента, который исполнил свои обязательства. То есть если не платят две-три квартиры, отключить воду всей многоэтажке нельзя;
2. Если жильцы МКД создали кооператив или Товарищество собственников, то отвечают за водообеспечение органы правления. Коммунальщики ссылаются на задолженность ТСЖ, как абонента, с которым оформлено соглашение. Однако Постановление Президиума ВС РФ от 07.03.2007 интерпретирует ТСЖ, как посредника, а не конечного пользователя. А следовательно действует вышеуказанный Порядок, по которому нельзя отключить от услуг добросовестных клиентов;
3. При подписании соглашения с обслуживающей компанией напрямую (статья 164 Жилищного кодекса), виновником будет компания, с которой подписано соглашение.

Итак, что делать, если горячая вода отключена незаконно:

1. Подавать жалобу;
2. Сделать перерасчет за не употребленный сервис;
3. Требовать с виновника выплаты штрафа (пени), возмещения убытков, понесенных в результате предоставления некачественного сервиса.

Кроме этого, на виновника может быть наложено административное взыскание, по статье 7.23 КоАП России.

Куда: Служба жилищного контроля и строительного надзора Красноярского края 660049, г. Красноярск, ул. П. Коммуны, д. 33

От Фамилия Имя Отчество 66ХХХХ, г. Красноярск, ул. Улица, д. ХХ, кв. ХХ тел. (XXX) XXX-XX-XX E-mail: ваш[email protected]ваш-email

ЗАЯВЛЕНИЕ о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

По адресу Красноярский край, г. Красноярск, ул. Улица, дом ХХ в течении _______________ дней нет холодной воды. Таким образом управляющая нарушает, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 №354) – далее Правила.

В соответствии с пп. В п. 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В соответствии с Приложением 1 Правил Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

В соответствии с пп. В п. 31 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги обязано самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

В соответствии с пп. Г п. 31 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги обязано в установленном Правилами порядке производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение включает в себя в том числе и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пп. А п. 149 Правил лицо предоставляющее потребителю коммунальные услуги за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную, гражданско-правовую ответственность.

В соответствии со ст. 2 Положения о государственном жилищном надзоре (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 №493) задачами государственного жилищного надзора является в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также Положением о государственном жилищном надзоре, прошу:

• провести по изложенным мною фактам выездную проверку;
• выдать управляющей организации ООО «Управляющая компания» предписание об устранении подтвердившихся нарушений и установить сроки его исполнения;
• возбудить административное делопроизводство и привлечь к ответственности по статье 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» виновных лиц.

Фамилия Имя Отчество

XX.XX.201X

Образец жалобы на отсутствие горячего водоснабжения:

Начальнику Департамента ЖКХ г. Самары

От Петрушова Николая Павловича, 1972

года рождения,

местожительство г.Самара, Балтийская улица, дом 5, кВ.143,

телефон ХХХХХХХХХХХ

ЖАЛОБА

Являясь собственником квартиры №143 по балтийской улице в городе Самара, я заключил договор с управляющей по вопросам обслуживания МКБ и обеспечения комунуслуг. Все платежи по договору я вношу своевременно, однако УК «Наш Дом» в нарушение положений статьи 4 федерального закона «О защите прав потребителей», не исполняет условия договора, а именно с 3 июля 2020 года у меня отсутствует горячая вода.

Объявлений о проведении техработ не было. Связавшись с представителем управляющей компании, я узнал, что вода отключена из-за прорыва трубы. Обещали закончить восстановительные работы за два дня. Однако вода в обещанный срок не появилась. При повторном обращении, инженер управляющей компании Федорчук В.М. пояснил, что требуется полная замена трубы.

На основании положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам №307, Правил содержания общего имущества МКД № 491, статей 2 и 162 ЖК РФ, подобные восстановительные работы должны быть проведены управляющей компанией в месячный срок.

Однако, состоянием на 5 августа 2020, горячая вода по-прежнему отсутствует. На вопросы жильцов представители УК «Наш Дом» отвечают, что временно не могут приобрести трубу, так как поставщик завышает цены.

На основании изложенных фактов и действующего законодательства, прошу Вашего содействия для проведения восстановительных работ, перерасчета платежей за горячую воду, а также возмещения морального вреда в сумме 5000 (пяти тысяч) рублей УК «Наш Дом».

Дата Подпись.

При свечах и в шубе

Если у вас проблемы с отоплением, электричеством или водоснабжением, не спешите сразу браться за телефон. Сначала сходите на разведку к своим соседям, чтобы выяснить масштаб проблемы: случилось ли ЧП только у вас или во всем доме. Возможно, в квартире просто выбило пробки или образовался воздух в батареях.

Следующий шаг — звонок в управляющую компанию дома или обращение к председателю ТСЖ. Обычно телефоны УК вывешивают в подъезде на инфостендах у входа. Контакты жилищно-коммунальных служб специалисты указали на портале Жилищного комитета, здесь же список аварийных служб города.

Жилищные агентства Адмиралтейского района: 315-90-47 Василеостровского: 323-20-38, Выборгского: 550-29-62, Калининского: 542-26-18, Кировского: 252-25-64, Красногвардейского: 227-46-64, Красносельского: 736-72-86, Московского: 388-13-60, Невского: 412-33-37, Петроградского: 232-16-65, Приморского: 301-31-38, Фрунзенского: 766-65-41, Центрального: 273-15-82, Колпинского: 461-78-51, Кронштадтского: 435-33-96, Курортного: 437-07-74, Петродворцового: 450-54-97, Пушкинского: 476-72-11.

Общегородская горячая линия по проблемам ЖКХ: 004 (с городского телефона), 112 (с мобильника), 576-24-25 и 576-24-28. В случае отключения тепла и горячей воды могут помочь сотрудники «Теплосети Петербурга»: 901-46-46 и «Топливно-энергетического комплекса Петербурга»: 334-30-80. Теплоснабжением в Адмиралтейском, Петроградском, Центральном, а также в Курортном и Петродворцовом районах занимается «Петербургтеплоэнерго»: 334-50-60.

Если остались совсем без воды, звоните в «Водоканал»: 305-09-09, по этому же номеру можно сообщить о повреждениях водопроводной сети холодной воды на улице. По поводу прорыва труб с горячей водой: 315-13-13. Также обо всех замеченных повреждениях на трубопроводе расскажите МЧС: 299-99-99.

Решить проблему с электричеством также могут помочь сотрудники МЧС. Если вы заметили порванные провода и разбитые фонари на улицах города, то звоните по номеру 312-95-94. О всех ЧП с электричеством можно также сообщать в комитет по энергетике и инженерному обеспечению: 576-58-01 и 576-58-99.