Выясним, куда можно жаловаться на судебных приставов

Куда можно обращаться

Свои права гражданин должен отстаивать и если считает действия специалиста неправомерными, то вправе пожаловаться в несколько инстанций:

• старшему приставу;
• в прокуратуру;
• в суд.

Главное составить обращение правильно и иметь достаточно оснований. Нельзя руководствоваться личными предпочтениями, сотрудники ФССП – ответственные лица, выполняющие свою работу.

Таблица 1 – Варианты подачи жалобы

Комплексный подход – наиболее эффективный для быстрого решения проблемы. Написать сразу несколько заявлений и направить их по разным адресам. Внимание разных органов власти заставит взыскателей пересмотреть свои действия и устранить ошибки. Шансы на благоприятный исход возрастают.

Закон не ограничивает граждан в количестве жалоб. По содержанию документы могут быть (и должны) одинаковыми, меняется лишь «шапка» с адресатом.

Куда и кому жаловаться на незаконные действия приставов

Пожаловаться на поступки исполнителей, не соответствующие требованиям законодательства, можно непосредственному руководителю сотрудника, начальнику УФССП, в Министерство юстиции РФ, прокуратуру или суд.

Внимание! Обращение с жалобой на незаконные действия приставов должно быть обоснованным и содержать хотя бы минимальные фактические основания, включать доказанные привязки по времени, а протест, поданный на грубость сотрудника, необходимо подкрепить свидетельскими показаниями либо документами звуковой и видеофиксации.

Писать обращение нужно правильно, с соблюдением требований статьи 124 ФЗ № 229.

Горячая линия

Центр обслуживания ФССП.

Телефон доверия (495) 870 6996

Огромное количество звонков, поступающих на горячую линию связи ССП, значительно снижает их конечную эффективность.

В управление ФСПП начальнику

Первый уровень обращения подразумевает жалобу старшему судебному приставу в территориальный отдел, где работает объект претензии. При отсутствии результата составленное заявление на сотрудника ССП подается руководителю областной службы, затем директору ФССП РФ. Каждое последующее обращение должно быть направлено в вышестоящую на порядок инстанцию.

Корпоративная солидарность при таком способе обжалования поступка исполнителя может сыграть злую шутку с заявителем: подразделения не склонны «выносить сор из избы».

В Министерство юстиции

В Минюст написать жалобу можно, но, скорее всего, она окажется в рассмотрении на столе руководителя того пристава, кто стал объектом недовольства заявителя. Министерство надзирает за деятельностью структуры, где производится исполнение решений суда, но оно — не карающий орган.

В прокуратуру

Обращаться обязательно независимо от того, подана ли жалоба параллельно в иную уполномоченную инстанцию. Ведомство прокурора имеет полное право всеобъемлющего надзора за соблюдением законности в любых сферах жизнедеятельности на территории страны.

Сотрудники могут дать верную правовую квалификацию поступку пристава и принять решение о наложении на него непременного взыскания по имеющимся доказанным или фактическим основаниям.

Помните! Деятельность ССП лежит в области обеспечения порядка управления государственной власти, что приоритетно для госаппарата в целом.

В суд

Независимо от того, подано ли обращение в любой из иных государственных органов, гражданин вправе обратиться с жалобой на действия или бездействие сотрудника службы в судебные органы. Исковое заявление уместно, когда в результате неправомерных шагов исполнителя нанесен материальный ущерб истцу либо значительно ущемлены его гражданские права.

Основания для жалобы

Полномочия сотрудников и их действия определяются законодательными актами. В определенных делах специалисты должны обеспечивать выполнение решений суда. Если они проявляют чрезмерную активность или наоборот, бездействуют, это повод для выражения недовольства.

Граждане вправе пожаловаться на пристава при возникновении следующих ситуаций:

1. Банковский счет должника был заблокирован без предварительной отправки ему уведомления. Человек вправе знать о возможности добровольно погасить долги.

2. Был нарушен срок оформления для исполнительного листа по делу.

3. При хранении изъятого у ответчика имущества приставы не обеспечили сохранность. Вследствие чего вещи пострадали.

4. Были допущены грубые нарушения в процедуре ареста имущества должника.

5. Госслужащие при общении с должниками нарушили правила профессиональной этики. Были грубы, фамильярны или запугивали.

6. Был взыскан незаконный штраф.

7. При вычислении фактической стоимости арестованного имущества для дальнейшей реализации не учли рыночные цены.

8. Госслужащий нарушает рамки своих полномочий – вымогает деньги, угрожает или шантажирует.

9. Положенные алименты не были перечислены.

10. Исполнители поддерживают ответчика больше, чем того предписывает суд. Есть подозрение на коррупцию (получение взяток).

11. Пристав давно получил дело, но бездействует. Упущены все сроки.

12. Были предъявлены требования, не указанные в решении суда. Ущемляются права любой стороны.

Жалобу вправе написать любое лицо, чьи интересы были нарушены вследствие работы (или бездействия) специалистов.

Жалоба на неправомерное снятие денег

Суд может обязать гражданина погасить накопившиеся долги разными способами. Например, приставы направляют исполнительный лист работодателю, а тот совершает списание указанной суммы с зарплаты ответчика. Или обращаются в банк, где у должника имеется счет. Сотрудники передают сведения о наличии денежных средств.

Однако, приставы могут не знать откуда счет был пополнен, вследствие чего возникают ошибочные снятия.

Зарплатную карту нельзя арестовать

Распространенное заблуждение. Судебные работники вправе лишить гражданина доступа к его зарплате как источнику официального дохода, если он имеет крупные долги: коммунальные платежи, алименты, кредиты, не выплатил моральный ущерб.

Узнать важное: Как узнать все долги у судебных приставов по фамилии и ИНН

Какие денежные средства арестовывать нельзя – социальные выплаты, положенные гражданам от государства:

• пенсии по старости (не более 50 %, защиты от ареста при задолженностях пока нет);
• пособия – ребенку-инвалиду, многодетной матери, инвалиду;
• пенсии военных;
• выплаты ребенку по потере кормильца.

Данные счета не облагаются никакими налогами. Поэтому карты, куда производятся перечисления, забирать нельзя. И производить с них списания для погашения долгов тоже.

Важно действовать незамедлительно, если приставы произвели незаконный арест карты. Следует написать заявление, приложить к нему соответствующие документы для подтверждения своей правоты. Указать назначение счета, запросить выписки банка и прочее. Чем больше доказательств сможет достать заявитель, тем эффективнее будет его обращение.

Варианты решения проблемы:

A. Выплатить долги добровольно, тогда претензии ФССП будут сняты и счета разблокированы. Финансовые обязательства должнику придется выполнять, жалоба касается лишь действий специалистов, а не его положения.

B. Через суд установить порядок расчетов. Согласовать график погашения, сумму перечисления и иные аспекты. Возможно, получить отсрочку, при наличии уважительной причины.

C. Уладить вопрос напрямую с истцом. Непогашенный кредит – с банком, попросить реструктуризации кредиты или иного метода «смягчить» существующее положение. Алименты – договориться со вторым родителем общего ребенка. Коммунальные долги – со службой ЖКХ.

Забыть долги не получится, даже положительное решение суда даст лишь отсрочку или изменит график платежей. Также вынудит приставов вернуть неправомерно снятые деньги (ФЗ-118).

Образец заявления можно посмотреть ниже.

Законодательная база

При подаче жалобы в Федеральную службу судебных приставов следует руководствоваться такими законодательными актами:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017).
2. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 4-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
3. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. N 229-ФЗ (ред. от 01.07.2017).
4. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г. N 118-ФЗ (ред. 29.11.2017).
5. ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от 30.04.2010г. N 68-ФЗ (ред. от 19.12.2016).

На бездействие

Существуют временные рамки, в которые должны уложиться приставы, когда к ним попадает исполнительное производство. Ответчику, в чьих интересах выполнение вердикта суда, придется отслеживать темп работы сотрудников. Согласно положениям ФЗ-128 действия (бездействие) ФССП можно оспорить через Арбитражный суд или суд общей юрисдикции.

Он может пожаловаться на бездействие пристава, если:

1) Не приходит уведомление о начале производства – нет письма.

2) Продолжается процедура взыскания, хоть должник уже полностью расплатился и представил все нужные документы. Или его перепутали с настоящим ответчиком.

3) Производятся удержания крупных сумм вопреки ФЗ-229, где регламентирован размер удержаний, налагаемых на официальный доход ответчика – 50%, в некоторых случаях 70 %. Списание больших сумм негативно отразится на финансовом и бытовом положении гражданина.

4) Изъятое имущество напрямую ушло к кредитору без оценки и реализации. Истинная стоимость осталась неизвестной.

5) Приставы отказываются представить материалы ответчику и не сообщают ему о ходе производства.

В постановлении суда указываются данные службы ФССП, куда оно будет направлено. С ними гражданин – фигурант дела может общаться посредством отправки писем или личного разговора. Отслеживать процесс удобно через сайт, но там новая информация появляется не сразу.

В жалобе гражданин должен четко указать причины, ссылаться на конкретные нормативные акты, нарушаемые ФССП и приложить документы, подтверждающие упущение сроков, т.е. бездействие специалистов.

Основные задачи ФССП

Чем занимается ФССП и какими полномочиями наделены судебные приставы-исполнители? Давайте разберемся!

Итак, Федеральная служба судебных приставов (или ФССП) является органом исполнительной власти и осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно действующему законодательству все сотрудники ФССП подразделяются на приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и приставов-исполнителей. В своей жизни простые граждане РФ чаще всего сталкиваются именно с приставами-исполнителями — именно эти должностные лица могут потребовать от вас выплатить долг по алиментам или оплатить автомобильный штраф.

Чем еще должны заниматься судебные приставы-исполнители? Для ответа на этот вопрос нам необходимо обратиться к Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 под названием «Вопросы Федеральной службы судебных приставов». В соответствии с этим документом на сотрудников Федеральной службы судебных приставов возлагаются следующие задачи:

• Осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
• Применение мер принудительного исполнения;
• Проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
• Хранение арестованного и изъятого имущества;
• Принудительная реализация арестованного и изъятого имущества;
• Розыск должников и их имущества;
• Прием граждан и рассмотрение их устных и письменных обращений.

На хамство

Судебные приставы – госслужащие, обязанные разговаривать в рамках этических норм. Грубость, хамство, открытые угрозы или шантаж недопустимы.

Пожаловаться на непрофессионализм сотрудников граждане могут несколькими путями:

1. сообщить вышестоящему начальству – старшему приставу;
2. посетить территориальное ФССП;
3. передать электронное обращение.

Надо указать данные конкретных сотрудников, допускающих подобные нарушения. Их ФИО, должность, каким делом занимаются. Желательно собрать наглядные доказательства хамского поведения – записать разговоры, вести видеосъемку.

Сроки рассмотрения жалобы на ФССП в 2018 году

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на действия или бездействие пристава-исполнителя, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете получить бесплатную правовую помощь на нашем сайте.

Как правильно составить жалобу

Документ должен быть оформлен как стандартное заявление. И подан в рамках установленного срока – 10 дней с момента выявления гражданином нарушения его прав.

Требования:

1. Составляется в письменном виде. Устные обращения не рассматриваются.

2. Заявителю надо указывать данные о себе – его ФИО, статус, место жительства и прочие сведения. Однако, он может попросить скрыть это потом.

3. Обращение вежливое, по делу. Без ненормативной лексики, слухов, оскорбительных выражений или угроз

4. Выдержанный, официальный текст с предоставлением фактов. Произошедшее изложить по хронологии, с датами, если нужно – указанием времени.

5. Подтвердить свои высказывания документально.

6. Все требования аргументированы, есть ссылки на нормы законодательства

Заявитель обязан перечислить четко свои претензии, где именно были нарушены права и в чем заключалась вина пристава.

Жалоба в суд Жалоба начальнику

Структура документа:

1. справа наверху располагается «шапка», там сведения о адресате и самом заявителе;
2. далее в центре – наименование обращения;
3. основная часть – содержит описание ситуации с требованиями заявителя;
4. список приложений – документов в виде нумерованного списка;
5. внизу – дата и подпись заявителя с расшифровкой.

Составляется 2 экземпляра обращения. Один автор передает адресату, на втором сотрудник, принявший бумагу, ставит отметку об этом.

Сроки подачи жалобы на ФССП

Перед тем как приступить к составлению жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя рекомендуем ознакомиться со сроками подачи таких жалоб. Так, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что жалоба на постановление пристава, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Обратите внимание! В том случае, если у вас нет информации о времени и месте совершения действий, жалоба может быть подана в течение 10 рабочих дней со дня, когда вы узнали о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пожаловаться через онлайн сервисы

Достижения современных технологий позволяют отправлять заявки удаленно. У большинства официальных структур есть сайты, где имеются подобные функции:

• сайт ФССП;
• Генеральная прокуратура РФ;
• Госуслуги.

Госуслуги – специальный сайт, через который граждане получают большинство государственных услуг онлайн. Включая отправку жалоб различным органам. Для использования сайта надо зарегистрироваться и пройти авторизацию.

Процесс формирования обращения:

1. Посетитель заполняет электронную форму. Важно указать реальные данные и прикрепить электронные сканы собранных документов.

2. Указать адрес почты или иной ресурсы, куда поступит ответное уведомление.

Большинство заявлений рассматриваются 10 дней.

Личным обращением

По возможности посетить территориальное отделение ФССП взяв свой паспорт, собранные документы и заявление. Заранее выяснив через интернет о местоположении учреждения и записаться на прием. Начать с непосредственного начальника пристава, допустившего нарушения. И составить именную жалобу, указав там ФИО этого сотрудника.

Если старший пристав оставил заявление без ответа, идти дальше. Посетить районную прокуратуру, а потом и суд. Главное не только разговаривать с уполномоченными лицами, но и передать обращение. Лишь такие заявки рассматриваются впоследствии.

Личный прием

Гражданин, не согласный с действиями сотрудников Федеральной службы судебных приставов, может подать жалобу на личном приеме, который проводят руководители высшего звена (в том числе директор ФССП), начальники управления Центрального аппарата и должностные лица территориальных органов. Ознакомиться с графиком их работы и получить информацию о месторасположении приемной можно на fssprus.ru/organizacija_lichnogo_priema_grazhdan/. Кроме того, вне утвержденного графика можно передать жалобу в общероссийский день приема граждан – 12 декабря.

Важно! К руководству высшего звена Федеральной службы судебных приставов можно попасть на прием только при наличии письменного ответа руководителя Центрального аппарата.

Лично передать претензию уполномоченному сотруднику Ведомства можно при условии предварительной записи (на конкретную дату и время). Это лучше сделать онлайн после авторизации на сайте Госуслуг. При этом следует учитывать, что запись осуществляется только на ближайшие 30 дней и на приеме может быть рассмотрен исключительно один конкретный вопрос.

После заполнения соответствующей формы гражданин получит полный список документов, которые ему необходимо будет иметь при посещении приемной. Дополнительно ему потребуется удостоверение личности и жалоба, составленная в письменном виде (если он решит не ограничиваться устным изложением проблемы).

В процессе осуществления предварительной записи на указанный интернет-ящик заявителю будет выслан талон-подтверждение с информацией о дате и времени посещения Федеральной службы судебных приставов. Но отсутствие талона не может стать основанием для отказа в проведении приема (гражданину будет достаточно предъявить документы для идентификации личности).

В ходе очного общения с уполномоченным сотрудником ФССП стоит не только устно описать сложившуюся ситуацию, но и передать письменную претензию вместе с пакетом дополнительных материалов. При этом стоит проконтролировать, чтобы жалоба была зарегистрирована в системе учета и на втором экземпляре (он остается у заявителя) был проставлен соответствующий номер и дата регистрации. В то же время уполномоченный сотрудник Федеральной службы судебных приставов может отказать в приеме документа, если окажется, что он составлен с нарушением общих требований или норм закона (например, текст написан на иностранном языке или записи сделаны неразборчивым почерком, который не поддается прочтению).

Внимание! Ранее забронированное время приема не может быть передано другому лицу.

Что происходит с жалобой

Письменные жалобы – электронные и бумажные попадают сотрудникам для рассмотрения. Имеет значение доказательная база, собранная автором. Справки, выписки, счета, бланки – все, относящееся к делу.

Если в самом документе допущена ошибка, он будет отклонен, а автор получит отказное уведомление. Там указывается причина и, если она устранима, гражданин сможет передать заявление снова. Например, неверно составлено заявление, есть неточности в изложении ситуации или недостаточно доказательств. Следует исправить оплошность.

Ответа нет – гражданин может ждать лишь указанный законодательством срок (10-30 дней, смотря куда отправлял жалобу). Потом при отсутствии ответного письма, идти дальше – либо обращаться в вышестоящие органы, либо повторить жалобу, указав на судьбу первого документа.