Законодательство

1. Жилищный кодекс от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ в статьях 155, 157 говорит об обязательном изменении платы за жилье, если обслуживающие организации допускают перерывы в подаче света, газа, воды, тепла долгое время.
2. Постановление правительства № 354 от 06.05.2011 г. описывает порядок предоставления коммунальных услуг, в разделе 9 содержатся сведения, позволяющие подтвердить плохую работу коммунальщиков.
3. Постановление правительства № 491 от 13.08.2006 г. в разделе 4 называет права собственников жилья, устанавливает правила изменения платы в случае предоставления некачественных услуг.
4. Закон о защите прав потребителей № 2300-1 от 07.02.1992 г. в статье 22 устанавливает сроки ответов на запросы граждан.

Что такое перерасчет в квитанции ЖКХ за воду, коммунальные услуги и 354 постановление

В общем понимании под перерасчетом в сфере ЖКХ подразумевается корректировка ранее уплаченных платежей за коммунальные услуги, в результате чего начисленные суммы могут быть уменьшены или увеличены. В последнем случае собственнику помещения придется платить недостающую разницу.

Полный перечень оснований для проведения пересмотра платы за ЖКУ описан в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

В соответствии с пп. ж п. 69 раздела VI упомянутого нормативного акта данная информация в обязательном порядке отражается отдельной строкой в квитанции на оплату коммунальных услуг (помимо квартплаты). В дальнейшем этот документ должен направляться в адрес потребителя не позднее 1 числа месяца, идущего за периодом, подлежащем оплате.

Какие основания существуют для перерасчета платы

Пересчитать плату за коммунальные услуги обязаны при их отсутствии, плохом качестве последних, перерывах в подаче света, тепла, газа, воды, электричества.

Некачественные услуги

Некачественными считаются услуги, отличающиеся от предусмотренных законодательством. Доказывать их несоответствие придется потребителю. Для этого можно вызвать специалистов из коммунальной организации. Они должны провести замеры и составить акт. Документ создается в двух экземплярах, один из которых хранится у владельца жилья.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

При этом следует четко знать границу балансового разграничения между потребителем и организацией –поставщиком. Акты оказания услуг составляются в точке разграничения. Например: такой точкой является ввод в здание. Если на общедомовом узле учета тепла температура соответствует нормативной, а квартире холодно – претензии к УК. Значит трубы давно не промывались, либо другие причины.

Если коммунальщики не реагируют на заявку, придется заполнять акт самостоятельно. В этой ситуации понадобятся приборы, позволяющие сделать измерения, и несколько соседей. Бумага должна содержать сведения о времени, месте замеров. Должен быть описан порядок их проведения. Например: включается кран горячей воды до упора. Под струю ставится термометр, чтобы зафиксировать температуру. Показатели вносятся в документы. Для точности следует проводить замеры несколько раз за день. Подписывать составленный документ должны все участвующие люди.

Температура горячей воды должна быть +60°С. Допустимо небольшое отклонение от нормы: 3 градуса днем, 5 – ночью. Показатели ниже +40°С считаются холодной водой и оплачиваются по тарифам холодного водоснабжения. Максимальное значение не должно превышать +75°С. Параметры приведены в СанПиН 2.1.4.2496-09 от 07.04.2009 г.

Напряжение в сети должно быть 220 вольт, но допускаются отклонения на 10%. Пониженные показатели говорят о некачественной электроэнергии. Замерить их можно с помощью бытового вольтметра, делается это в электрическом щитке. Показания могут снижать неисправные приборы, находящиеся в квартире.

За предоставление некачественных услуг предусмотрены пени, штрафы.

Важно: требования на перерасчет должны быть подтверждены документами.

Ремонт сетей

Предприятия коммунального хозяйства обязаны предупреждать о предстоящем ремонте, отключении воды, света, газа, тепла за несколько дней. На время работ платежи не начисляются.

Для аварийных ситуаций установлено время устранения неполадок. Например: света в квартирах может не быть 24 часа подряд, но не более 3 суток за год. Если электричество отключается регулярно, нужно писать претензию в управляющую компанию с требованием сделать перерасчет.

Претендовать на это могут жильцы квартир, где нет счетчиков. Они оплачивают услуги по усредненным тарифам.

Пересчет водоотведения невозможен без изменения платы за потребленную воду.

Временное отсутствие

Если человек планирует не проживать дома какое-то время (уезжает в отпуск, долгую командировку), и не имеет в квартире индивидуальные приборы учета, можно обратиться в УК с просьбой не начислять платежи на время отсутствия.

Не подлежат пересчету услуги, оплачиваемые по внутриквартирным счетчикам. Также придется платить за содержание общедомового имущества, отопление.

Уменьшение количества жильцов

При разводе, в случае смерти жильца квартирная плата не начисляется. Чтобы воспользоваться правом, нужно сообщить в управляющую компанию, что количество проживающих людей уменьшилось и приложить подтверждающий документ: выписка из миграционной службы или свидетельство о смерти.

Получение льгот, субсидий

Если человек выходит на пенсию, становится инвалидом, получает помощь от государства, он может рассчитывать на снижение платежей. Об этом следует сообщить в управляющую организацию. При оплате услуг по общим правилам такие люди могут требовать перерасчета.

Предоставление льгот занимается управление социальной защиты населения. Оформление происходит у них, а потом это учреждение сбрасывает списки в организации-поставщики коммунальных услуг, где и проводится перерасчет.

Неправильно переданные показания счетчиков

Если владелец жилья ошибся, сообщив завышенные показания счетчиков, установленных в квартире, он может попросить пересмотра начисленной платы. Обязательный перерасчет будет проведен, если информация неверна. Должна быть перепроверена контролером.

УК может не учитывать показания счетчиков, если выявится нарушение пломб, окончание срока поверки приборов, самовольные подключения к сетям. С того момента, как выявится нарушение жильцами правил пользования коммунальными благами, оцениваться последние будут по установленным нормативам.

В каких случаях пишут такое заявление

Порядку осуществления перерасчета оплаты за коммунальные услуги посвящён целый раздел (VIII) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Так, в рамках этого нормативного документа подробно расписано:

• Когда граждане имеют право претендовать на снижение суммы, начисленной по ЖКУ.
• Условия, которые для этого должны быть соблюдены и каким образом оформляется письмо, содержащее просьбу о получении подобной преференции.

Не проживали временно

В соответствии с п. 1 раздела VIII упомянутого выше Постановления Правительства РФ, граждане имеют право претендовать на получение перерасчета в случае временного отсутствия на территории соответствующей жилплощади. При этом необходимо соблюдать условия:

• период отсутствия в жилом помещении составляет более 5 календарных дней;
• квартира не должна быть оборудована прибором для учета потребления соответствующего коммунального ресурса по причине невозможности его установить с технической точки зрения (данное обстоятельство нужно подтвердить в соответствии с установленным в 2020 году порядком).

Если у потребителя не будет документального подтверждения невозможности установить счетчики, либо это оборудование находиться в неисправном состоянии, то ему перерасчет по коммунальным платежам не предоставляется.

Исключением является лишь тот случай, когда все проживающие отсутствовали в конкретном помещении по причинам, имеющим непреодолимую силу (при наличии документальных доказательств этого факта). Об этом сказано в абц. 2 п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354.

Смерть прописанного

Мнение эксперта

Сразу следует отметить один важный момент. Иногда родственники умершего (если он один проживал в квартире) придерживаются мнения, что в ситуации, раз он больше не находится на конкретной жилплощади, то и вносить коммунальные платежи за него не нужно.

Это важно знать: Как подать жалобу на управляющую компанию через Госуслуги

Однако это весьма ошибочная точка зрения, которая противоречит п. 11 статьи 155 ЖК РФ, где сказано, что не проживание в жилом помещении не является основанием для неуплаты коммунальных услуг и квартплаты. Единственное на что можно рассчитывать в случае смерти прописанного – перерасчет по ЖКУ.

В то же время, прежде чем приступить к оформлению заявленного права, родственники скончавшегося должны получить полный пакет документов, подтверждающих факт смерти (справка и свидетельство о смерти), выписать усопшего и только после этого подавать заявление о перерасчете.

Другие варианты

Также на практике также встречаются иные ситуации, при которых собственники квартир и частных домовладений имеют право рассчитывать на уменьшение платы за ЖКУ. Более подробно о таких вариантах вы можете узнать из другой нашей статьи.

Как доказать

1. Доказать некачественные услуги можно с помощью работников управляющей компании или соседей. Подтверждаются они актами, измерениями, допускаются заключения экспертов. Фиксировать нарушения можно и с использованием фото, видеоаппаратуры. В последнем случае необходимо установить точные время, дату. Качество изображений должно позволять рассмотреть мелкие детали – показания вольтметра, термометра.
2. Ремонтные работы подтверждаются объявлениями, вывешенными около подъездов коммунальщиками. Допускаются письменные свидетельства жильцов дома.
3. Отъезд доказывается командировочными удостоверениями, билетами на поезд, самолет, путевками. Перечисленные документы оформляются на конкретного человека. Должны предоставляться до отъезда.
4. Смерть жильца подтверждается свидетельством или решением суда. Если человек просто переехал жить в другое место, то достаточно взять справку о снятии с регистрационного учета. Чаще всего их дают управляющие организации.
5. Справки из Пенсионного фонда, органов социальной защиты будут основанием для перерасчета в случае инвалидности, выхода на пенсию. Предоставляются в управление соцзащиты.

Сроки

Сроки зависят от предъявляемых требований. Например, ответить на запрос хозяина квартиры о качестве предоставленных услуг коммунальные службы должны за 5 суток.

Когда нужно подавать претензию

Законодателем не предусмотрено временное ограничение требований граждан о перерасчете платежей. Исключение составляют случаи временного отсутствия жильцов. Последние должны успеть сообщить о своем праве за 30 дней с момента возвращения из отпуска, командировки. Если человек заранее предупреждает об отъезде, пересчет платы будет проводиться за время не более 6 месяцев. Допускается продлевать этот срок.

В других ситуациях можно просить пересмотра платы за прошедшие 3 года. Отсчет будет происходить от даты жалобы.

Когда должны ответить

УК обязаны сообщить заявителю о принятом решении за 3 дня с момента регистрации обращения. У них есть 5 дней, чтобы отчитаться о количестве, качестве предоставленных услуг. Закон о защите прав потребителей дает 10 дней, чтобы выполнить требования пострадавшего устранить нарушения.

За 5 дней пересчитываются платежи, если человек заранее сообщает об отъезде.

Когда вычтут

Новый расчет должен быть сразу. Чаще всего увидеть результат можно в квитанциях за тот месяц, который следует после заявления. По желанию владельца квартиры новые квитанции выдаются через 10 дней после обращения.

Пересчет платы в будущем, например на следующий год, нарушает закон.

Важно: перерасчет производится за 10 дней, а в случае отъезда можно попросить перерасчет на полгода вперед.

Исковое заявление на переплату за коммунальные услуги, образец

Особое внимание следует уделить составлению искового заявления, так как от его правильности во многом зависит исход судебного разбирательства. Лучше всего поручить эту задачу опытному юристу, который сможет учесть все нюансы конкретной ситуации.

Это важно знать: Жалоба на арбитражного управляющего в Росреестр: образец 2020 года

В целом порядок подготовки искового заявления подробно расписан в ст.131 ГПК РФ. Так, согласно п.2 в иске должна найти отражение следующая информация:

• название судебного органа, в который направляется заявление;
• имя истца с адресом проживания, наименование организации — ответчика, не забудьте указать и ее место нахождения;
• описание вида и характера нарушения, допущенного УК;
• доказательства;
• размер сумм, подлежащих возмещению управляющей компанией в пользу истца (например, компенсация морального ущерба, возврат денег за уплаченную госпошлину и т. д.).

В случае удовлетворения требований иска УК должна будет погасить долг, установленный судом. Имейте в виду, что сама переплата, возникшая в результате неоказания услуги по перерасчету, учитывается в счет будущих платежей.

Таким образом, по закону за исполнителем закреплена обязанность по уменьшению стоимости коммунальных услуг в случае временного отсутствия жильцов (более 5 дней), а также при соблюдении условия, связанного с невозможностью снятия показаний по потреблению ресурсов в сфере ЖКХ. При несоблюдении данных положений граждане имеют полное право жаловаться в вышестоящие инстанции, включая обращение в суд.

Образец, как написать заявление в УК

Бланки заявлений не предусмотрены. Обращения составляются по образцу, включающему в себя обязательные элементы:

1. Название. Нужно правильно написать наименование, адрес управляющей компании. Лучше обращаться к директору организации.
2. Фамилия, имя отчество заявителя, адрес и телефон. Информация нужна для направления ответа.
3. Текст заявления, претензии должен содержать сведения об основаниях получения перерасчета:

• сообщить о периоде отсутствия света, газа, воды, тепла;
• уточнить время командировки;
• указать дату переезда, смерти жильца;
• уведомить о полученных льготах, субсидиях.

1. Следует обозначить просьбу пересчитать плату за прошедшее время. Если обращение оформляется в виде претензии, жалобы, обязательно сообщить о намерении обратиться в суд, в случае отказа.
2. В конце проставляются дата, подпись заявителя.
3. Лучше перечислить приложенные документы: копии справок, квитанций, заключений, актов.

Перерасчет делают УК, единые расчетные центры. Последние создаются муниципальными властями. Порядок обращения можно уточнить в управляющих компаниях.

Важно: при наличии подтверждающих документов коммунальные компании обязаны пересчитать платежи, но не более чем за предыдущие три года.